海南省政府日前提出在省轄內(nèi)農(nóng)村承包土地(指耕地)的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權即“兩權”抵押貸款試點工作。

  海南省印發(fā)的《關于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點的實施意見》提出,東方市、屯昌縣、文昌市為農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款試點市縣,文昌市、瓊中黎族苗族自治縣為農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點市縣。開辦“兩權”抵押貸款業(yè)務的金融機構以在試點市縣設立分支機構的銀行業(yè)金融機構為主,原則上應覆蓋全部銀行業(yè)金融機構。

  海南省要求,農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款試點市縣要加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證,探索建立流轉土地經(jīng)營登記備案制度,由縣級人民政府統(tǒng)一頒發(fā)流轉土地經(jīng)營權證。農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點市縣要建立完善宅基地使用權和農(nóng)民住房所有權確權登記頒證制度,實行統(tǒng)一登記。

  在試點過程中,金融機構要建立管理制度和實施細則,落實“兩權”抵押融資功能,在風險可控的前提下,在貸款利率、期限、額度、擔保、風險控制等方面加大創(chuàng)新支持力度,簡化貸款管理流程,扎實推進“兩權”抵押貸款業(yè)務。

  海南省規(guī)定,在試點工作過程中,因借款人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的情形需要實現(xiàn)抵押權時,允許金融機構在保證農(nóng)戶土地承包權和基本住房權利前提下,依法采取多種方式處置抵押物。

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