“交住房公積金以前只有‘吃皇糧’的才有資格，沒想到現(xiàn)在我們也能享受了。”海南省澄邁縣金江鎮(zhèn)城東社區(qū)居委會黨支部書記王鐘貴激動地說，兒子要結(jié)婚了，購房正用得上自己的公積金。作為公積金向城鄉(xiāng)全覆蓋推進的一個步驟，海南今年開始試點農(nóng)村“兩委”（村黨支部、村委會）干部繳交公積金，王忠貴是“嘗鮮”的近百名村干部之一。

　　今年3月，海南住房公積金管理組織臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)7個村委會的50名村干部繳公積金，頭開全省先河。6月，金江鎮(zhèn)5個村委會的45名村干部開始繳交公積金，還有18個村委會干部的申請在審批中。兩鎮(zhèn)村干部積極性普遍很高，試點村村干部全數(shù)加入。  

　　調(diào)樓鎮(zhèn)黃龍村委會黨支部書記楊定家說，村干部接觸村民多，事務(wù)繁雜，待遇卻不高，他這個村支書每月補貼是650元。全省現(xiàn)有村委會2715個、“兩委”干部17786人，絕大部分人的補貼在300元—650元之間。  

　　“政府若按補貼的12%來配繳公積金，就相當于我們每月可多得補貼78元。”楊定家說，這已不算少，而更大的好處在于可借利率優(yōu)惠的公積金貸款為兒女在城里購房，在獲得縣國土、規(guī)劃等部門的批文后，還可貸款在農(nóng)村建房。  

　　楊定家說，調(diào)樓鎮(zhèn)50名已繳公積金的村干部中，有14人表示想通過公積金貸款來解決住房困難。  

　　“公積金較初的設(shè)計是要解決百姓住房問題，這應(yīng)該包含城鄉(xiāng)全體居民。”海南住房公積金管理主任宋友春說，覆蓋農(nóng)村“兩委”干部只是海南公積金邁向城鄉(xiāng)全覆蓋的一個步驟，近年來他們一直致力于探索將公積金逐步覆蓋農(nóng)村各群體：步是農(nóng)民工，目前全省已有3萬多農(nóng)民工享受了公積金福利；步是農(nóng)村“兩委”干部；第三步將是失地農(nóng)民。若前三步改革獲成功，后續(xù)步驟將考慮富裕地區(qū)農(nóng)民，直至全省農(nóng)民。  

　　宋友春坦承，要實現(xiàn)上述目標，還必須破解政府財政補貼從何處來、找到有效貸款擔保以控制風險等諸多難題。  

　　長期關(guān)注“三農(nóng)”問題的中國社科院農(nóng)村發(fā)展所宏觀室主任黨國英認為，海南住房公積金的改革很有創(chuàng)新性，其意義在于大膽探索了城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)在一個專項上的真正一體化。

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