記者近日從市住建部門獲悉，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，三亞制定并實(shí)行了《三亞市商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱“本細(xì)則”）。

本細(xì)則所稱的“新建商品房預(yù)售資金”是指預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法將其開發(fā)的商品房出售，由購(gòu)購(gòu)人按照《商品房購(gòu)賣合同》約定支付的定金、預(yù)付款、房?jī)r(jià)款（包括頭付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款和住房公積金貸款）、保證金等各種款項(xiàng)。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)預(yù)售的新建商品房建設(shè)項(xiàng)目（不含經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房等保障性住房項(xiàng)目），其預(yù)售資金的收繳、使用和監(jiān)督管理工作，適用本細(xì)則。

細(xì)則規(guī)定，預(yù)售商品房的預(yù)售資金必須存入預(yù)售監(jiān)管賬戶，預(yù)售監(jiān)管賬戶中留存的預(yù)售監(jiān)管資金以確保項(xiàng)目剩余工程順利完工為原則。當(dāng)留存的預(yù)售監(jiān)管資金達(dá)到規(guī)定的監(jiān)管額度后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以使用規(guī)定留存的預(yù)售監(jiān)管資金額度以外的其他預(yù)售資金，優(yōu)先用于項(xiàng)目工程有關(guān)建設(shè)。預(yù)售資金監(jiān)管期限自取得《商品房預(yù)售許可證》開始，至項(xiàng)目具備辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記（即項(xiàng)目已繳清相關(guān)稅費(fèi)，購(gòu)房人可辦理轉(zhuǎn)移登記）終止。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》前，應(yīng)在本市選擇商業(yè)銀行，按照一次商品房預(yù)售許可申請(qǐng)對(duì)應(yīng)一個(gè)賬戶的原則開立監(jiān)管賬戶。房產(chǎn)信息受理申請(qǐng)開立監(jiān)管賬戶后3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核通過的，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具《新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開戶通知書》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持《新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開戶通知書》到商業(yè)銀行開立監(jiān)管賬戶，監(jiān)管賬戶名稱應(yīng)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱和規(guī)劃批準(zhǔn)的項(xiàng)目名稱組成。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理《商品房預(yù)售許可證》前，須與開立監(jiān)管賬戶的商業(yè)銀行（即“開戶銀行”）和房產(chǎn)信息三方簽訂監(jiān)管協(xié)議。監(jiān)管協(xié)議格式文本由發(fā)文單位擬定。 監(jiān)管協(xié)議中應(yīng)載明房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱、項(xiàng)目名稱、坐落、國(guó)有土地使用證號(hào)、土地面積、總建筑面積、總套數(shù)、工程預(yù)算清冊(cè)總額、監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬戶名稱和賬號(hào)等相關(guān)信息。

未簽訂監(jiān)管協(xié)議的房地產(chǎn)項(xiàng)目，不予發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》。

在預(yù)售資金的收存上，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)由購(gòu)房人將購(gòu)房款直接存入監(jiān)管賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得直接收存購(gòu)房款。建筑工程建設(shè)安裝成本費(fèi)用的預(yù)售資金監(jiān)管額度按照項(xiàng)目建設(shè)工程施工合同金額及項(xiàng)目施工各節(jié)點(diǎn)進(jìn)度來確定。主要包括主體結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗(yàn)收、配套設(shè)施建設(shè)完成、初始登記、具備辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記條件五個(gè)節(jié)點(diǎn)。購(gòu)房人通過電匯、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬等方式交存購(gòu)房款或者預(yù)售資金劃撥過程中因撥付失敗返回資金監(jiān)管賬戶形成的不明入賬，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以劃分確認(rèn)，劃分確認(rèn)后方可申請(qǐng)使用該部分資金。

細(xì)則還明確規(guī)定違規(guī)行為的處理，市房產(chǎn)信息和市住建局安管科應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管制度情況的日常檢查和監(jiān)督。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定將房?jī)r(jià)款存入監(jiān)管賬戶、不按規(guī)定將項(xiàng)目工程建設(shè)資金支付給相關(guān)單位或者不按規(guī)定將房?jī)r(jià)款退還購(gòu)房人的，由市住建局責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，經(jīng)查證屬實(shí)，暫停其監(jiān)管資金撥付，同時(shí)關(guān)閉該項(xiàng)目網(wǎng)簽系統(tǒng)，并將該企業(yè)列入黑名單，在三亞市企業(yè)信用信息共享平臺(tái)上公示。

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