國(guó)務(wù)院12日召開常務(wù)會(huì)議決定升級(jí)樓市調(diào)控，新華社對(duì)此評(píng)論說“樓市可能深度降溫”。
 
　　去年4月以來，15個(gè)月之內(nèi)，國(guó)務(wù)院共推出了三輪房地產(chǎn)調(diào)控，每次都帶給國(guó)人很大信心。然而，財(cái)大氣粗的房地產(chǎn)商群體，政策博弈能力也很強(qiáng)。不僅能憑借其具有的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能明里暗里用其嫻熟的“棉花掌”，把政策的威懾力消解于無形；還能利用其強(qiáng)勢(shì)輿論操控能力，直接間接用其擅長(zhǎng)的“太極掌”，把調(diào)控的著力點(diǎn)化解于虛無。而仔細(xì)考察本輪房地產(chǎn)調(diào)控，與過去三次相比有了實(shí)質(zhì)性差別。
 
　　其一，體現(xiàn)出調(diào)控由量積累到質(zhì)變的特征，通過聚焦限購(gòu)這種富有針對(duì)性的調(diào)控加碼措施，從一線城市由點(diǎn)到面擴(kuò)展到二、三線城市，有助于較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的階段目標(biāo)。
 
　　其二，由單手調(diào)控趨向于雙手協(xié)同轉(zhuǎn)變。國(guó)務(wù)院這次常務(wù)會(huì)議明確了下一步樓市調(diào)控的基調(diào)，即一手抓遏制投機(jī)投資性購(gòu)房，另一手抓保障房供應(yīng)，雙手協(xié)同，雙管齊下，以促進(jìn)房?jī)r(jià)逐步回歸到合理水平。這種調(diào)控，必然產(chǎn)生雙倍甚至多倍的效果。提高保障房供應(yīng)，有助于增加有效供給，而且是低價(jià)格住房產(chǎn)品，自然會(huì)促使總體住房均價(jià)回落。遏制投機(jī)投資性購(gòu)房，有助于減小需求彈性。去火抽薪，限制富裕重復(fù)購(gòu)購(gòu)的虛增需求，進(jìn)而限制進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域的流動(dòng)性，勢(shì)必導(dǎo)致資金鏈偏緊的地產(chǎn)商選擇降價(jià)銷售，從而微觀上達(dá)到房?jī)r(jià)回歸的目的。
 
　　應(yīng)該承認(rèn)，用非市場(chǎng)化的限購(gòu)方式來減少和壓縮需求，推動(dòng)價(jià)格按照供求規(guī)律回歸的做法，爭(zhēng)議很大，廣受輿論質(zhì)疑。不過，在筆者看來，市場(chǎng)不是全能的，而在市場(chǎng)失靈的時(shí)候，就有了政府干預(yù)的運(yùn)行空間。限購(gòu)令的出世，不僅是在主張居住的公平性，而且是在維護(hù)低收入群體住房的需求。人無論貧富貴賤，都有居住的自由。不能因?yàn)橛绣X，就賦予過多居住的自由和選擇；也不能因?yàn)闆]錢，就被剝奪較起碼的居住保障；更不能僅僅采用貨幣作為單一度量工具，來確定誰能擁有住房和擁有多少套住房。倘若在看似公平的市場(chǎng)化口號(hào)下，允許富豪們無限度地購(gòu)購(gòu)多套住房資源，并長(zhǎng)期空置等待資產(chǎn)升值，以誘發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的方式謀取不當(dāng)利益，就不僅是對(duì)窮人安居資源的掠奪和占有，也是對(duì)社會(huì)公平性的挑戰(zhàn)，是當(dāng)今僅次于貪污腐敗的社會(huì)不公，有必要抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī)，通過制度建設(shè)予以解決。
 
　　其三，由留有余地的觀察向務(wù)求勝利的堅(jiān)定轉(zhuǎn)變。前三次房地產(chǎn)調(diào)控都落在抑制投機(jī)性購(gòu)房需求上，多采用加大購(gòu)購(gòu)和持有房產(chǎn)成本的方式。這次調(diào)控雙拳協(xié)同出擊，在微觀層面選擇了兩條腿走路。一方面遏制投機(jī)性購(gòu)房，迫使投機(jī)性資金離開房地產(chǎn)市場(chǎng)，將促使短期需求快速消失。另一方面，還明確遏制投資性購(gòu)房，迫使投資性資金撤出房地產(chǎn)市場(chǎng)，這將瓦解中長(zhǎng)期需求力量，使得房地產(chǎn)商宣稱的“剛需”失去基礎(chǔ)，而成為無源之水，無本之木。
 
　　宏觀調(diào)控，是要在保增長(zhǎng)和抑物價(jià)之間尋求平衡，難以找到比較穩(wěn)妥、不傷經(jīng)濟(jì)也不傷信心的第三條道路?？墒?，CPI繼破五又破六不斷刷新紀(jì)錄的現(xiàn)實(shí)逼迫，豬肉價(jià)格暴漲引發(fā)通脹愈演愈烈的實(shí)際壓力，促使決策層在全國(guó)各地頻繁調(diào)研物價(jià)的基礎(chǔ)上，并下定了“我們今年有信心控制住物價(jià)上漲”的決心。有效的選擇性取舍，決定了抑制物價(jià)被放在各項(xiàng)工作的頭位，自然房地產(chǎn)調(diào)控將毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“去房地產(chǎn)化”就將升級(jí)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。
 
　　其四，由經(jīng)濟(jì)下滑向經(jīng)濟(jì)向好轉(zhuǎn)變。上半年 9.6%的GDP，預(yù)示宏觀經(jīng)濟(jì)“硬著陸”警報(bào)解除，房地產(chǎn)調(diào)控“動(dòng)真格的”具備了背景基礎(chǔ)。恰好 總理在第14期《求是》雜志發(fā)表了《關(guān)于科技工作的幾個(gè)問題》的文章，其中所論述的觀點(diǎn)，既可以理解為對(duì)新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的評(píng)價(jià)和召喚，也可以理解為依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。而以房地產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為突破口，把社會(huì)富余資金導(dǎo)向科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為改變發(fā)展模式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局服務(wù)，或許正是讓我們國(guó)家真正強(qiáng)大起來、屹立于世界民族之林的力量所在和后勁所在。
 
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)“去房地產(chǎn)化”是結(jié)構(gòu)深度調(diào)整繞不開的一道關(guān)，既需要“壯士斷腕”的膽識(shí)和勇氣、也需要“氣定山河”的果斷決策?，F(xiàn)在，國(guó)務(wù)院升級(jí)樓市調(diào)控所采取的措施，正好是在加緊剔除附加在住房上的投資和投機(jī)功能，是在去除把房子等同于財(cái)富和貨幣的符號(hào)化功能?？梢灶A(yù)見，房?jī)r(jià)趨于合理水平將很快促使房地產(chǎn)行業(yè)回歸本位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化將隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而成為現(xiàn)實(shí)。隨著被房地產(chǎn)過分吸納的資金和資源將會(huì)被源源不斷地釋放出來，中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”終將獲得堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和土壤。

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