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南方 李鐵:房產(chǎn)稅,朝三暮四的游戲
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 1422 次
朝三暮四這個成語,出自《莊子》。講的是宋國一個養(yǎng)猴子的老人,有想把每天喂猴子的栗子由8顆減為7顆,于是他就和猴子們商量:早上給三顆,晚上給四顆,行不?猴子們一聽,都認(rèn)為早上少了一顆,大聲抗議。老人連忙改口說:那就早上四顆,晚上再給三顆。猴子們立即高興得在地上打起了滾。
這個故事,很適合那些寄希望于房產(chǎn)稅來降房價的人對號入座。
在當(dāng)下房價高企的幾個構(gòu)成因素中,很多人認(rèn)為炒房投機(jī)過于興盛是其中之一。一方面是大量普通老百姓購不起房,另一方則是一部分“先富起來的人”囤積幾套房,甚至幾十套房,炒房大發(fā)橫財。在此背景下,房產(chǎn)稅呼之欲出。很多人認(rèn)為開征房產(chǎn)稅將大大增加囤房者的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),甚至讓他們難以承受。這樣一來,增加炒房者持有成本,遏制高端投機(jī)行為,從而降低房價。
房產(chǎn)稅究竟能不能打擊炒房降房價,我們可以回頭看看以往的幾個例子。
為了抑制炒房,一些地方曾經(jīng)對短期內(nèi)的二套房交易課以重稅,不過結(jié)局是,房價不降反升,增加的稅費(fèi)成本又被轉(zhuǎn)移到購房者身上去了。還有就是經(jīng)濟(jì)適用房了,這個政策搞了十多年了,曾經(jīng)一度讓中低收入興奮不已,不過現(xiàn)在這股興奮勁似乎已經(jīng)消失殆盡。原因很簡單,這一福利已經(jīng)變味為中高收入群體和官員的偷食盛宴,開著私車住200平米經(jīng)適房之類的丑聞早已不再新鮮。
為什么這些理論上對老百姓有利的政策較終并沒有切實(shí)轉(zhuǎn)化為真正的民生福利?目前高房價的真正原因是什么? 如今越來越多地人開始認(rèn)識到,政府迫于土地財政的壓力壟斷和限制土地供應(yīng),從而導(dǎo)致土地供應(yīng)始終處于即可狀態(tài),才是高房價的根本原因。解決高房價的根本在于政府放開對土地的壟斷和限制供應(yīng)。
一個商品要降價,必須增加供給,而不是僅 制需求。打個比方,政府放開多少土地才是蓄水池,目前所采取的一些限購、征稅的作用無非是調(diào)節(jié)水龍頭的大小。這種形式下征收房產(chǎn)稅,無非就是多了一些沒有權(quán)勢的富人來一起承受高房價的痛苦,對于社會福利則毫無意義。先進(jìn)的贏家還是政府,房產(chǎn)稅會使政府本來就畸高的房地產(chǎn)收入再添上一筆。{$page$}
有人會問,有了房產(chǎn)稅的收入,一些地方政府是不是就會逐漸擺脫土地財政,從而不再成為高房價的推手了呢?
這種善良的愿望實(shí)在太過天真。頭先,相比起巨額的土地出讓金和房地產(chǎn)稅費(fèi)收入,房產(chǎn)稅的收入實(shí)在是杯水車薪,根本不可能滿足地方財政的胃口。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》的匡算,全國住房保有稅每年千億元的收入,與國土部公布的2009年全國土地出讓總價款近1.6萬億元相比,有點(diǎn)微不足道。
另外,對于權(quán)力而言,永遠(yuǎn)都有“權(quán)力更大,管得更多”的擴(kuò)張沖動。只要權(quán)力不受制約,財政收入多少都不會嫌多。在基礎(chǔ)的權(quán)力和利益設(shè)置格局沒有多大變化的情況下,想通過某項政策的出臺來徹底改變重大的分配格局,這種希望注定是落空的。只要一種不受監(jiān)督的機(jī)制存在,你還想能落著什么好么?沒有了A費(fèi),同樣可以搞出B稅C稅,總之,你只被允許保持在較低限度的生存狀態(tài),余錢只有被卷走的份。
是不是中國實(shí)在人多地少,什么法子都想盡了,降房價只剩下了房產(chǎn)稅一條路了呢?
要論土地緊張程度,同是亞洲國家的日本,印度,巴基斯坦,越南,菲律賓人口密度都高于中國。臺灣島的面積和海南島差不多,但人口數(shù)量差不多是海南的三倍,但房價卻不比海南高。看來把我們的高房價歸咎為人多地少也很難解釋得通。
如果真的是想把房價降下來,措施多的是。房地產(chǎn)的各種稅費(fèi)占到了房價的三分之一,能不能先把那么高的房地產(chǎn)稅費(fèi)降下來,把土地出讓價格降下來,不要搞饑渴式的土地供應(yīng)了;能不能先放開對個人建房以及交易的種種壟斷與限制;能不能限制國企央企去推高地價造“地王”;先把這幾條做到了,我想房價就能降不少,問題也就解決了一多半。還有更簡單的,能不能先開放農(nóng)村宅基地的自由流轉(zhuǎn),讓小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正?如果連這點(diǎn)毛都不肯拔的話,你還能指望什么大動作呢?
有很多降房價的措施,都是真正有效的,但我們卻非要摸著石頭過河,這實(shí)在是一種黑色幽默。
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