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上千名“候鳥族”在三亞購到違建房
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:北京晚報 閱讀 727 次
幾天前,一張公告貼在三亞市崖州區(qū)金陽光溫泉花園小區(qū)中,許多業(yè)主圍攏在一起,眉頭緊鎖地討論著房子該何去何從。公告中將小區(qū)中的房屋定性為違法建筑,將在7月1日進行強制拆除。
今年年初,64歲的北京市民李鐵圈在金陽光溫泉花園購購一套47平方米住房,打算與老伴在冬季時住在三亞,過起“候鳥生活”。李鐵圈的房子還沒有入住,小區(qū)中便貼出公告,告知業(yè)主項目違法,將進行拆除。與他一樣,1400余名業(yè)主在金陽光溫泉花園小區(qū)購購了住房,其中九成以上是老年人。
李鐵圈期待的“候鳥生活”還沒有開始,或許就要在隆隆的鉆機聲中結(jié)束。
從看房到簽合同交錢
只用半天
金陽光溫泉花園小區(qū),位于三亞市西部的崖州區(qū),17棟住宅樓組成小區(qū)。李鐵圈的房子在其中一棟樓房的9層,一間47平方米的住宅。
64歲的北京市民李鐵圈退休后,便過起悠閑的生活。今年元旦剛過,一名同事向他推薦了三亞的住房。在一次聚會中,又有幾個同事向他推薦了三亞的住房,“他們都在金陽光小區(qū)購了房子,準(zhǔn)備過的就是候鳥式生活,冬天冷的時候過去,熱的時候再回北京?!?/p>
1月24日,李鐵圈坐上飛往三亞的航班,準(zhǔn)備親自去看看同事們推薦的小區(qū)。
到三亞的一路上,許多售樓廣告塞到了李鐵圈的手中,他只是看看并未動心,“我想去看看金陽光,畢竟很多老朋友都住在那里,大家在一起才有意思?!?/p>
十幾棟樓房散落在小區(qū)中,李鐵圈看中一套47平方米的房子。售樓人員向李鐵圈介紹著小區(qū)中的配套設(shè)施,五酒店、超市、溫泉……李鐵圈越發(fā)喜歡這里的房子。
當(dāng)李鐵圈提出要查看“五證”時,售樓人員告訴他,五證并不齊全,正在辦理。“整塊地劃撥給了三亞市優(yōu)質(zhì)蔬菜開發(fā),用途是科教用地。銷售人員提供了項目的大房本,上面寫著A-09和A-13地塊為二類居住用地,這兩塊地就是金陽光小區(qū)所在的位置?!痹诶铊F圈看來,二類居住用地涵蓋了分布廣泛的以多層、中高層及高層單元式居住建筑為主、配套設(shè)施齊全、布局完整的用地。由三亞市優(yōu)質(zhì)蔬菜開發(fā)委托開發(fā)商進行的項目,這樣的規(guī)劃已經(jīng)可以讓他放心?!爱?dāng)時看了一些房本和規(guī)劃,感覺后期的建筑許可等可以慢慢去辦理。另外就是那么多人購了,怎么會有別的問題呢。”
李鐵圈轉(zhuǎn)了幾間房子后,便敲定了這套住房,“從看房到簽合同交錢,一共大半天時間”。
違建公告突然貼出
房將被拆
“合同中也寫明了,開發(fā)商計劃五年之內(nèi)完成工程和調(diào)整手續(xù),以便房子具有辦理所有權(quán)證手續(xù)。五年未辦理成功,可以退還購房款。”李鐵圈說,房屋的使用權(quán)限為50年,前20年為租賃,后30年為。
回京后,李鐵圈欣喜地向老伴描述小區(qū)環(huán)境與房子情況,“明年我們就去三亞過冬。”李鐵圈提高音量告訴老伴。
李鐵圈的一名老同事在2013年1月份購購金陽光溫泉花園小區(qū)住房,當(dāng)時只有樣板間,還沒有起樓?!八前袷着馁彿咳?,交了幾千元定金,購了一套30平方米的房子。一共花了17萬元。當(dāng)時看房的時候沒有看到動工證,七月份才打了全款,等待的就是房子能真正動工,她看到房子動工的照片等信息后才打去了全款?!?/p>
李鐵圈的老伴并未退休,他選擇明年1月1日收房。在李鐵圈鄰居中,九成以上都是老人,來自全國很多地方。在小區(qū)周圍的房產(chǎn),外圍環(huán)境不太好的房子房價在八九千元。而一些周圍配套比較成熟的小區(qū),價格在一萬元以上,風(fēng)景區(qū)附近的海景房等房價在兩三萬元以上。
出乎意料的是,今年4月13日,“三亞市綜合行政執(zhí)法局強制執(zhí)行催告書”出現(xiàn)小區(qū)中,指出將拆除小區(qū)中的違法建筑。兩天之后,老伴告訴了李鐵圈這個消息?!爸懒诉@個房子被定為違建,要被強拆。腦子里一片空白,怎么就成違建了呢?怎么就要拆了呢?”李鐵圈懵了,32萬元的房啊。
4月23日,轟鳴的鉆機將小區(qū)中一家未建成的酒店、超市拆除,“拆完超市后,拆遷的鉆頭對準(zhǔn)小區(qū)圍墻,只將墻打了一塊之后,一名業(yè)主一下子擋住鉆頭,很多業(yè)主將圍墻圍起來,較終沒有拆成?!?/p>
購房之前十個月
定性違建
酒店被拆除的天,小區(qū)被停水?dāng)嚯娏恕?/p>
停水?dāng)嚯妿滋旌?,李鐵圈從北京趕回小區(qū)。該小區(qū)內(nèi)共建設(shè)房屋1988套,售出超過1400套。到了晚上除了太陽能發(fā)電的路燈提供著光亮外,小區(qū)中的樓房變得漆黑一片,偶有微弱的蠟燭亮光從窗戶中露出。“電梯也不能使用,9層高的樓房不得不走著上去。很多業(yè)主身體不好,需要冷藏的藥品都無法保存?!?/p>
“就在小區(qū)業(yè)主繼續(xù)抗議違法停水?dāng)嚯姷臅r候,有人干脆把電纜剪斷了。一停電就到了現(xiàn)在?!崩铊F圈認(rèn)為,停水?dāng)嚯姴⒉环舷嚓P(guān)法規(guī)。
樓旁,很多業(yè)主在小區(qū)外支起爐灶,在空地上用煤氣罐做飯。有業(yè)主找來一臺發(fā)電機,每天提供四個公里供電,主要是為業(yè)主的手機充電。發(fā)電機工作時,一個接線板連著一個接線板,上面接滿了手機充電器?!昂人际侨ブ車男≠u店購?fù)把b水,停水?dāng)嚯娨潦?,許多居民還幻想幾天之后可能會恢復(fù),但是這樣的幻想在兩個多月后仍未實現(xiàn)?!?/p>
三亞市綜合行政執(zhí)法局工作人員表示,2014年3月,根據(jù)群眾舉報,三亞市綜合行政執(zhí)法局隨即按程序?qū)υ擁椖恳婪ㄟM行調(diào)查,先后下達《行政處罰決定書》、《強制執(zhí)行決定書》、《強制執(zhí)行催告書》,責(zé)令項目方自行拆除違法建筑物,但其并未履行。
在今年4月23日作出的強制執(zhí)行決定書中寫明:2014年3月24日,該項目在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況下,擅自建設(shè)房屋,違法建設(shè)房屋總共17棟……其中有樓層并未封頂完工。
違建房“吃霸王餐”
如何分責(zé)
《海南省查處違法建筑若干規(guī)定》第八條中規(guī)定:對正在建設(shè)的城鎮(zhèn)違法建筑,市、縣(區(qū))、自治縣人民政府負有查處職責(zé)的機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè),并通知供水、供電企業(yè)停止提供服務(wù)。
對于不停止建設(shè)的當(dāng)事人,規(guī)定中明確負有查處職責(zé)的機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報告所在地市、縣(區(qū))、自治縣人民政府,市、縣(區(qū))、自治縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)查封施工現(xiàn)場。
李鐵圈對此前的違建調(diào)查一無所知,早已購購了住房的老同事也并不知情?!百彿壳笆畟€月左右就查出是違建,但是沒有按照規(guī)定立即停水停電讓其停工,而是項目建設(shè)完工并且大部分都賣出后才進行查處。如果之前就查封,很多像我一樣的購房人就不可能再去購?!?/p>
三亞市綜合行政執(zhí)法局工作人員表示,曾多次向小區(qū)和開發(fā)商等下達違建通知,但是收效甚微。強制拆除需要經(jīng)過法定程序,在調(diào)查取證階段,建筑方仍舊在施工建設(shè),把房子蓋起來。
我不否認(rèn)我在購房過程中有失察的責(zé)任,但是在這其中監(jiān)管部門、開發(fā)商也有責(zé)任,不能把板子都打到購房人身上。具體的責(zé)任區(qū)分是不是應(yīng)該有人出面來協(xié)商一下?!崩铊F圈說,但是這樣的協(xié)商至今都未出現(xiàn)?!安荒苤皇遣鸪矐?yīng)該聽聽業(yè)主的訴求?!?/p>
北京京禧律師事務(wù)所律師劉洋認(rèn)為,購房者在購房過程中,在《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》五證并不齊全的開發(fā)商處購購房屋,自身負有失察的責(zé)任。開發(fā)商在相關(guān)部門作出違建認(rèn)定后仍舊建設(shè),并未告知購房者,也存在欺詐的行為。相關(guān)主管部門在查處之中并未及時通過強制手段使其停工,而造成房屋建造完成,使更多購房人在不知情下購房,同樣負有責(zé)任。“違建房不能不分青紅皂白一拆了之,而應(yīng)在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,分清各方責(zé)任后再進行處置?!?/p>
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