李稻葵：房地產(chǎn)是旋渦也是改革的牛鼻子 如果把中國經(jīng)濟比喻成一架正在航行的大飛機，在2011年的飛行中較應該注意的是什么？李稻葵的答案是：“房地產(chǎn)是旋渦，也是今年改革的牛鼻子?！?　　1月18日，2010CCTV中國年度經(jīng)濟人物揭開謎底，央行貨幣政策委員會委員、清華大學中國經(jīng)濟研究主任李稻葵成為CCTV年度人物評選11年以來，第四位獲此殊榮的學者。對此，頒獎典禮的解讀是：“李稻葵的當選，表明改革開放進入深層次的階段，需要進一步的適合中國國情的理論支撐?！贝饲皡蔷喘I因其市場理論、張維迎因其公司治理理論以及林毅夫因中國改革的理論，當選為不同年度的年度人物。三位經(jīng)濟學家的當選都出現(xiàn)在特定的歷史時間點。 　　同樣在宏觀經(jīng)濟和房地產(chǎn)調(diào)控的關鍵時間點上，李稻葵提出了“突破口”理論。李稻葵認為：“短期內(nèi)中國經(jīng)濟增長的態(tài)勢是非常好的，但現(xiàn)在確實碰到了一些制度性瓶頸。解決這個瓶頸的突破口就是改革當前房地產(chǎn)發(fā)展的體制。” 　　房地產(chǎn)非改不可 　　“不能小看當前房地產(chǎn)發(fā)展體制，這不僅是個經(jīng)濟問題、金融問題，它本身也是一個重大的社會問題?！崩畹究J為，房地產(chǎn)這個產(chǎn)業(yè)集中了國內(nèi)經(jīng)濟的種種矛盾，“改革就應該從房地產(chǎn)這個產(chǎn)業(yè)作為突破口?！?　　兩年前，李稻葵就提出了“二次房改”的理論。當時記者采訪他時，他認為，之所以需要“二次房改”，是因為房地產(chǎn)市場完全商品化無法解決中低等收入人群的住房問題。 　　李稻葵認為，目前房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展涉及幾大重要問題：，涉及到城市化的進程?！叭绻康禺a(chǎn)價格持續(xù)高漲的話，農(nóng)民工怎么能夠變成城市的居民？如果城市化進程大打折扣，中國未來的發(fā)展?jié)摿隙ú荒軌蛲耆尫懦鰜?。”，與收入分配相關聯(lián)。如果高收入把存款都轉(zhuǎn)成了房地產(chǎn)，房地產(chǎn)價格就會持續(xù)上漲，這意味著夸大和放大了收入分配，乃至于財富分配的差距。“這是涉及到中國社會中等收入如何發(fā)展的大問題。” 財稅體制亟待變革 　　李稻葵認為，解決之道還在于改變地方財政體制?！胺康禺a(chǎn)行業(yè)涉及到了一個可能是較根本的問題，就是地方財政的問題?！?　　現(xiàn)實情況是目前的經(jīng)濟發(fā)展模式使得現(xiàn)在的很多地方政府并沒有很大的興趣來控制地產(chǎn)價格的上漲。因為一旦房地產(chǎn)價格下降或者增長放緩，土地出讓金的增長速度就會下降，而土地出讓金的下降，會影響到地方的建設，地方建設的下降，則會影響地方GDP。房地產(chǎn)價格的變化會引發(fā)一系列的問題。 　　李稻葵建議：“應該把地方政府從經(jīng)營土地中解放出來，把地方政府通過土地出讓獲得出讓資金搞開發(fā)模式，轉(zhuǎn)化成由地方政府經(jīng)營、長期持有房地產(chǎn)的資產(chǎn)管理型政府?！?　　從經(jīng)營角色轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾矸?，地方政府可以通過各種渠道去融資，融資之后結合土地，來開發(fā)自己的房地產(chǎn)，并且長期持有。按照目前中國經(jīng)濟的狀況來看，長期持有這些房地產(chǎn)一定能夠使得地方政府獲得長期的、穩(wěn)固的、良性的財政收入。 　　但李稻葵呼吁，這種改革還需要政府增加地方政府沒有限制、沒有約束條件的轉(zhuǎn)移支付，讓地方政府的財政收入更多地和社會發(fā)展需求掛鉤，而少跟當?shù)氐腉DP增長掛鉤。 　　對于當前房產(chǎn)稅改革試點，李稻葵表示，這是財稅體制改革的一次很好嘗試?！暗灰逊慨a(chǎn)稅寄予過高的期望，房產(chǎn)稅本身在中國經(jīng)濟目前的情況下很難達到放緩房地產(chǎn)價格上漲的作用，因為現(xiàn)在房地產(chǎn)價格上漲的主要推動力是投資者?！?　　李稻葵認為，房地產(chǎn)行業(yè)投資者對房地產(chǎn)價格有著不斷上漲的預期，這個預期的幅度在10%左右，而房產(chǎn)稅的幅度只有1%左右。通過征收每年1%為上限的房地產(chǎn)稅，來控制老百姓每年10%以上的房地產(chǎn)價格上漲的預期，顯然有差距。所以不能指望房地產(chǎn)稅短期內(nèi)能夠控制房地產(chǎn)價格的上漲。 不過，李稻葵還是希望房地產(chǎn)稅可以推出，即使稅率很低。關鍵是這筆錢要交給基層政府來用。李稻葵認為，這筆錢可以由政府直接為本地的業(yè)主提供“超級物業(yè)服務”，包括掃街、治安、水的治理、環(huán)境等更好的物業(yè)服務，并且定期向本地業(yè)主進行匯報進行溝通。這個方式不僅能夠開啟納稅人和政府之間的良性互動關系，也是中國財政改革的一個重要組成部分。 李稻葵：房地產(chǎn)是旋渦也是改革的牛鼻子 如果把中國經(jīng)濟比喻成一架正在航行的大飛機，在2011年的飛行中較應該注意的是什么？李稻葵的答案是：“房地產(chǎn)是旋渦，也是今年改革的牛鼻子?！?　　1月18日，2010CCTV中國年度經(jīng)濟人物揭開謎底，央行貨幣政策委員會委員、清華大學中國經(jīng)濟研究主任李稻葵成為CCTV年度人物評選11年以來，第四位獲此殊榮的學者。對此，頒獎典禮的解讀是：“李稻葵的當選，表明改革開放進入深層次的階段，需要進一步的適合中國國情的理論支撐?！贝饲皡蔷喘I因其市場理論、張維迎因其公司治理理論以及林毅夫因中國改革的理論，當選為不同年度的年度人物。三位經(jīng)濟學家的當選都出現(xiàn)在特定的歷史時間點。 　　同樣在宏觀經(jīng)濟和房地產(chǎn)調(diào)控的關鍵時間點上，李稻葵提出了“突破口”理論。李稻葵認為：“短期內(nèi)中國經(jīng)濟增長的態(tài)勢是非常好的，但現(xiàn)在確實碰到了一些制度性瓶頸。解決這個瓶頸的突破口就是改革當前房地產(chǎn)發(fā)展的體制。” 　　房地產(chǎn)非改不可 　　“不能小看當前房地產(chǎn)發(fā)展體制，這不僅是個經(jīng)濟問題、金融問題，它本身也是一個重大的社會問題?！崩畹究J為，房地產(chǎn)這個產(chǎn)業(yè)集中了國內(nèi)經(jīng)濟的種種矛盾，“改革就應該從房地產(chǎn)這個產(chǎn)業(yè)作為突破口?！?　　兩年前，李稻葵就提出了“二次房改”的理論。當時記者采訪他時，他認為，之所以需要“二次房改”，是因為房地產(chǎn)市場完全商品化無法解決中低等收入人群的住房問題。 　　李稻葵認為，目前房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展涉及幾大重要問題：，涉及到城市化的進程。“如果房地產(chǎn)價格持續(xù)高漲的話，農(nóng)民工怎么能夠變成城市的居民？如果城市化進程大打折扣，中國未來的發(fā)展?jié)摿隙ú荒軌蛲耆尫懦鰜??！?，與收入分配相關聯(lián)。如果高收入把存款都轉(zhuǎn)成了房地產(chǎn)，房地產(chǎn)價格就會持續(xù)上漲，這意味著夸大和放大了收入分配，乃至于財富分配的差距?！斑@是涉及到中國社會中等收入如何發(fā)展的大問題?！?

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