全國>>

您的當(dāng)前位置:海南房產(chǎn)網(wǎng) - 搜游居 > 房產(chǎn)資訊 > 房產(chǎn)新聞 > 易憲容:今年兩會超應(yīng)關(guān)注收入分配和高房價問題

易憲容:今年兩會超應(yīng)關(guān)注收入分配和高房價問題

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 489 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

要解決收入分配關(guān)系失衡的問題,就得從根本上提高勞動者在收入分配中的比重,就得弱化權(quán)力在要素市場的支配關(guān)系,就得減少政府對經(jīng)濟生活的干預(yù),通過公共決策減小既得利益制度化的幾率等。

在高房價下,必然會導(dǎo)致居民住房消費被全面擠出,這不僅使得政府的民生經(jīng)濟成為一句空話,也嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,威脅著中國經(jīng)濟及金融體系的安全。

一年一度的“兩會”將在3月初舉行。那么在今年“兩會”上,較為關(guān)注的經(jīng)濟熱點會是什么?按照網(wǎng)上投票,反腐倡廉、社會保障、收入分配、遏制高房價等是網(wǎng)民投票率較高的幾大項。在我看來,調(diào)整收入分配關(guān)系、遏制高房價可能成為“兩會”上較為重要的兩大熱點問題。

關(guān)于調(diào)整收入分配關(guān)系問題

如何保證2010年的經(jīng)濟穩(wěn)定增長,應(yīng)該說是今年政府工作報告的。其開出的藥方應(yīng)該是保證宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定性與持續(xù)性,調(diào)整失衡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。比如說,減少對投資與出口的依賴,促進國內(nèi)居民消費增長。而要實現(xiàn)以居民消費為主導(dǎo)的經(jīng)濟增長,就得讓居民有消費能力,就得增加居民的可支配收入。

就目前的情況來看,國內(nèi)絕大多數(shù)居民不是沒有意愿消費,是他們的收入水平過低而沒有能力消費。國內(nèi)絕大多數(shù)居民收入水平過低,較為重要的原因是當(dāng)前的收入分配差距過大,許多收入分配政策不合理。無論是國民收入的要素分配還是機構(gòu)部分之間的分配都是如此。這種收入分配不合理主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是近幾年來,由于政府政策不合理,導(dǎo)致居民的收入分配差距越來越大。這不僅表現(xiàn)為中低收入居民的收入水平低、收入上升的幅度小,還表現(xiàn)為居民勞動收入在整個要素財富分配中的比重越來越低。對于絕大多數(shù)中低收入民眾來說,勞動力收入是其較為重要的收入來源,甚至是多數(shù)人先進的財富收入來源。當(dāng)勞動力在整個收入分配中的比重過低時,自然會導(dǎo)致絕大多數(shù)居民收入水平十分低下,消費支付能力小。這不僅使得國內(nèi)擴大內(nèi)需的政策缺乏動力源,而且還導(dǎo)致中低收入的居民越來越多,其相對收入水平越來越低。

二是收入分配不合理,還表現(xiàn)在國內(nèi)要素市場發(fā)展滯后,不少要素財富的分配不是通過市場價格機制進行,而是通過權(quán)力方式獲得。在這種情況下,許多國有的、全民的資源,成了誰占有誰獲利的私人資源。而誰占有這些資源往往又與權(quán)力的大小有關(guān)。比如礦產(chǎn)資源、行業(yè)資源、金融資源等都是如此。這樣必然造成整個社會財富的分配與權(quán)力關(guān)系大小有關(guān),而不是與勞動創(chuàng)造的努力程度有關(guān)。從而使與權(quán)力相隔較遠的中低收入民眾財富持有較少、收入分配比例較低、消費能力較弱。國內(nèi)貪污腐敗為什么會如此嚴(yán)重,根源就在于財富分配往往與政府官員的權(quán)力大小緊密相關(guān)。因此,調(diào)整居民的收入分配關(guān)系,就得從根本上改革政府對經(jīng)濟的干預(yù)方式,改革要素市場的運作方式。

三是由于政府對整個社會資源過度的干預(yù)與管制,或許多制度規(guī)則的不合理,使得不少政策成了不合理的財富轉(zhuǎn)移與分配機制。比如,當(dāng)前中國個人所得稅征收制度,本來應(yīng)該通過這種制度來調(diào)節(jié)居民初級財富分配不合理的狀況,這樣既可為政府增加收入,也可讓整個社會個人財富持有更為公平,但是當(dāng)前個人所得稅的主體是絕大多數(shù)中低收入居民。實際上,在市場經(jīng)濟發(fā)達的國家,這些中低收入民眾是免征個人所得稅或少交稅的。

要解決這些問題,就得從根本上提高勞動者在收入分配中的比重,就得弱化權(quán)力在要素市場的支配關(guān)系,就得減少政府對經(jīng)濟生活的干預(yù),通過公共決策減小既得利益制度化的幾率等。當(dāng)然,加快中國城市化的進程也是調(diào)整居民收入分配關(guān)系的重要政策,其在今年“兩會”上或?qū)⒊蔀橹饕?jīng)濟熱點問題。

盡管中國經(jīng)濟在快速發(fā)展及城市化率在提高,但城市居民消費所占比重的增長遠遠高于中國城市化率的增長,這就意味著農(nóng)村居民消費的相對水平越來越低。二元分化的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不僅不利于農(nóng)村居民的消費,也不利于農(nóng)民分享中國改革的成果。農(nóng)村居民消費水平低,較根本的問題就在于農(nóng)村居民在整個收入分配體系中所占有財富過少,他們無法分享到經(jīng)濟改革的成果。因此,只有改革當(dāng)前造成城鄉(xiāng)二元分化的諸多不合理因素比如戶籍制度,才能改變當(dāng)前城鄉(xiāng)不合理的利益分配關(guān)系,增加農(nóng)民收入及促進農(nóng)民消費快速增長。所以,放寬中小城市戶籍限制推動城鎮(zhèn)化,是當(dāng)前這種改革較為重要的方面,它也將成為“兩會”的熱點議題。

關(guān)于遏制高房價問題

“遏制高房價”也是中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要方面。2009年國內(nèi)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)所謂的繁榮,但是這種繁榮是建立在個人按揭貸款比2008年增長4倍多的基礎(chǔ)上的,從而也就使得國內(nèi)房地產(chǎn)市場由年初以消費為主導(dǎo)的市場轉(zhuǎn)化為以投資為主導(dǎo)的市場,不少地方房地產(chǎn)泡沫被吹大。比如,中國沿海一線城市房地產(chǎn)泡沫不僅可用理論指標(biāo)(如房價收入比、房價租金比、個人按揭貸款月還款比重、國際其他城市實際房價比較)證明,也可用每一個城市居民基本常識來證明。比如北京、上海、深圳、廣州、海南等地房價上漲一倍以上。而當(dāng)房地產(chǎn)泡沫吹得巨大時,居民住房消費也就自然被嚴(yán)重擠出。因為,在住房既可消費又可投資的情況下,政府的職能部門及地方政府在落實對住房消費的政策時,可各取所需,根據(jù)其不同的需要出臺不同的政策,從而使得住房市場越來越混亂,投資性的購購越來越成為主導(dǎo)。

國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)把住房當(dāng)作投資品,不僅可以讓投資者進行住房市場炒作及把房價推高有了合法依據(jù),而且房價上漲甚至于飆升也不會影響CPI。因為,如果影響CPI,房價快速上漲,也會造成CPI快速飆升,從而促使央行通過利率上調(diào)的方式來控制物價,增加融資成本,住房投資者減少。但住房是投資品,房價上漲不對CPI構(gòu)成影響,央行可以保持低利率,投資者可以利用政府優(yōu)惠條件任意炒作住房。在這種情況下,要把住房作為消費幾乎不可能。也就是說,在高房價下,必然會導(dǎo)致居民住房消費被全面擠出,這不僅使得政府的民生經(jīng)濟成為一句空話,也嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,威脅著中國經(jīng)濟及金融體系的安全。

再者,在目前的制度安排下,房地產(chǎn)市場同樣也是一種對絕大多數(shù)居民十分不利的財富轉(zhuǎn)移與分配機制。因為,當(dāng)前中國的房地產(chǎn)市場僅是終端商品的市場化,而房地產(chǎn)生產(chǎn)所需要的要素方式市場化程度低,再加上房地產(chǎn)的產(chǎn)品不動產(chǎn)性及居民必需性,就導(dǎo)致無論是地方政府還是房地產(chǎn)企業(yè),都能容易控制與操縱市場,并對其商品實行壟斷性定價,通過房價來轉(zhuǎn)移全民的財富。如果不對高房價進行遏制,將損害中國絕大多數(shù)人的利益而引起嚴(yán)重的社會問題??梢?,無論是從經(jīng)濟民生,還是從政府的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟與金融體系的安全性來說,遏制高房價都應(yīng)該成為“兩會”較為關(guān)注的熱點問題。

總之,保證經(jīng)濟增長,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定,是2010年的政府工作,而要實現(xiàn)這個目標(biāo)就得轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟增長方式,就得把中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變到以居民消費為主導(dǎo)的增長方式上來。要實現(xiàn)這一點,有兩個重大問題要解決,一就是化解居民收入分配不公的矛盾,提高全體居民收入水平;二是要遏制高房價,以保證居民的住房消費得以持續(xù)。這就是我理解的今年“兩會”較應(yīng)關(guān)注的兩大熱點的問題。

(易憲容 作者系中國社會科學(xué)院金融研究所研究員)

掃一掃或者搜索微信號:Lcy18876761354

海南房產(chǎn)網(wǎng)微信

長按識別二維碼

免費看房熱線(0898-66691855

QQ號:點擊這里給我發(fā)消息

遠離城市霧霾,帶上您最愛的人一起享受海島陽光!

免責(zé)聲明:凡注明為其他媒體來源的信息,均為轉(zhuǎn)載自其他媒體,其目的在于促進信息交流,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點或?qū)ζ鋬?nèi)容真實性 負責(zé)。本站轉(zhuǎn)載時會標(biāo)明出處,版權(quán)歸原載媒體和作者所有。如所載內(nèi)容涉及侵權(quán),請及時和本站聯(lián)系刪除。

更多大家關(guān)注的樓盤

  • 魯能山海天

    魯能山海天

    14000元/平方米

    文昌-月亮灣|海南省文昌市龍樓銅鼓嶺國際生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)

  • 博鰲海御

    博鰲海御

    0元/平方米

    瓊海-博鰲海景|瓊海博鰲濱海大道

  • 官塘學(xué)院小鎮(zhèn)

    官塘學(xué)院小鎮(zhèn)

    14000元/平方米

    瓊海-官塘溫泉|海南省瓊海市官塘白石嶺風(fēng)景區(qū)

  • 恒大金碧天下

    恒大金碧天下

    20000元/平方米

    儋州-濱海新區(qū)|儋州市白馬井濱海新區(qū)

  • 石梅山莊

    石梅山莊

    23000元/平方米

    萬寧-興隆|萬寧市興隆石梅灣興梅大道1號

  • 天來泉二期

    天來泉二期

    12000元/平方米

    瓊海-官塘溫泉|瓊海市官塘溫泉旅游開發(fā)區(qū)天來泉大道

  • 中國海南·?;◢u

    中國海南·?;◢u

    21000元/平方米

    儋州-濱海新區(qū)|海南儋州濱海新區(qū)濱海大道中國海南?;◢u展示中心

  • 富力灣

    富力灣

    19000元/平方米

    陵水-香水灣|陵水縣香水灣旅游度假區(qū)B區(qū)南段

  • 龍憩園中園

    龍憩園中園

    0元/平方米

    萬寧-興隆|海南省興隆旅游度假區(qū)興梅大道中段西側(cè)

  • 龍棲灣新半島

    龍棲灣新半島

    33000元/平方米

    樂東 - 樂東縣|樂東縣九所龍棲灣

服務(wù)熱線:0898-66691633 | E-mail:qinzhenjiang@qq.com | 地址:海南省瓊海市愛華東路部隊車庫旁 | 公司全稱:海南中信宜居投資管理有限公司

海南房產(chǎn)網(wǎng)版權(quán)所有 ©2016-2021 All Rights Reserved 瓊ICP備10000445號  

  • 商務(wù)通
  • 網(wǎng)站客服熱線
  • 關(guān)注網(wǎng)站微信公眾號