中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：“新國(guó)十條”的力度被評(píng)，您怎樣解讀這一輪的信貸調(diào)控？

顧云昌：如果說(shuō)去年刺激經(jīng)濟(jì)的政策出手快，出拳重，那么今年的房地產(chǎn)調(diào)控政策也毫不遜色，并且這一輪的監(jiān)管是全方位的，偏向利用信貸杠桿。

過(guò)去一段時(shí)間市場(chǎng)的需求太過(guò)旺盛，房地產(chǎn)市場(chǎng)供需緊張，供不應(yīng)求。其中住房供應(yīng)因?yàn)橹芷谛栽?，短時(shí)間難以改善，但扼制需求卻可以立竿見(jiàn)影。購(gòu)購(gòu)者的購(gòu)購(gòu)力主要由個(gè)人支付能力與信貸杠桿力組成，投資者主要就是利用信貸杠桿來(lái)放大購(gòu)購(gòu)力?，F(xiàn)在信貸杠桿功能降低，投資者的投資撬動(dòng)能力自然也會(huì)降低，也就遏制住了部分投資性購(gòu)房意愿。而現(xiàn)在的監(jiān)管就是要通過(guò)信貸杠桿來(lái)調(diào)節(jié)并扼制投資性需求，這一點(diǎn)非常明顯，越是需求旺盛、房?jī)r(jià)高漲的城市，杠桿的調(diào)節(jié)作用也就越明顯。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：實(shí)際上，大家也都在關(guān)注此次政策如何有效落地？

顧云昌：金融政策至關(guān)重要，必須要有效落地。去年的政策出問(wèn)題就是出在金融上，此前適度寬松的金融貨幣政策，在操作中實(shí)際上是全面放松了。

今年對(duì)地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控，關(guān)鍵也是如何保障金融政策有效的落地。這就離不開(kāi)后續(xù)各個(gè)部門的相關(guān)細(xì)化政策支持，包括組織部門、土地部門、金融部門等，是政策繼續(xù)執(zhí)行的保障。此外，政策的執(zhí)行力度、以及對(duì)執(zhí)行力度的監(jiān)管力度也要到位。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：那此次調(diào)控政策是否能達(dá)到預(yù)期效果呢？

顧云昌：這次國(guó)家的調(diào)控監(jiān)管決心非常大。要對(duì)一個(gè)發(fā)燒的市場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)制性的退燒。但是光打退燒針使溫度降下來(lái)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。房地產(chǎn)金融問(wèn)題、土地問(wèn)題、稅收問(wèn)題、體制問(wèn)題等等不是單單調(diào)控就能解決，要真正地解決問(wèn)題還是要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制改革入手。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：您如何看待二套房以房為本的新規(guī)？

顧云昌：二套房里面既有投機(jī)需求也有改善需求，這就需要一個(gè)綜合而藝術(shù)性的處理，既要保障改善型需求又要遏制投機(jī)性需求。

在不同的城市應(yīng)該采取不同的力度。在一些中小城市，房地產(chǎn)發(fā)展比較平穩(wěn)，在政策執(zhí)行上恐怕就要與投機(jī)泡沫濃重的一線大城市相區(qū)別。差別化的信貸與稅收政策，也必須要與地區(qū)性的樓市差別化相結(jié)合。做到不同地區(qū)、不同購(gòu)房者之間均有差別，才能做到公平合理。既能讓投機(jī)泡沫地區(qū)的投資者退出市場(chǎng)，又能讓平穩(wěn)市場(chǎng)的改善型需求得到滿足。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：“新國(guó)十條”中對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)貸也有所規(guī)范與嚴(yán)格，有市場(chǎng)傳聞未來(lái)有可能在地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸整體上有所緊縮，有無(wú)這種可能呢？

顧云昌：目前監(jiān)管部門只是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)上違法亂紀(jì)、擾亂秩序的企業(yè)進(jìn)行懲罰，而合規(guī)企業(yè)的正常貸款與授信依然在正常進(jìn)行。未來(lái)整體信貸中，也不可能單獨(dú)將地產(chǎn)金融撇下。而實(shí)際上，我主張需求上對(duì)投機(jī)性進(jìn)行控制，而另一方面則要做大供應(yīng)這塊蛋糕。做大蛋糕，才能切好蛋糕。 (作者：張曉赫)

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