“十一前后出臺的樓市調(diào)控政策，并不能稱之為真正意義上的新政，限購、停貸等措施僅僅是對4月份出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實和細化，并無太多新意?！贬槍κ磺昂蟪雠_的樓市調(diào)控政策，銀聯(lián)信分析師陳永明向記者表示。

　　3月份政府工作報告中第六個任務——“著力保障和改善民生，促進社會和諧進步”提出“要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭”。4月17日國務院發(fā)布《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》。

　　對于國家政策調(diào)控的較終目的，陳永明認為僅從通知可揣測得知——房價快速上漲，一定要管；小幅上漲呢？不管；房價穩(wěn)定呢？也不管。那么，房價下跌呢？政策只字未提促使房價下跌等語句。

　　10月11日，住房和城鄉(xiāng)建設部、國土資源部、監(jiān)察部三部委發(fā)布的通知要求：省級政府穩(wěn)定房價不力將問責，從其表述來看，穩(wěn)定是目標。因此，綜合看來，調(diào)控力求遏制住上漲速度。“而從實際情況看，部分媒體和消費者往往將系列政策誤讀為促使房價下跌，與政策意圖相去甚遠。”陳永明說。

　　與此同時，很多媒體與民眾質(zhì)疑國家此次調(diào)控是真調(diào)控還是政治調(diào)控。陳永明直言，這是真調(diào)控，因為調(diào)控的目的是防止房價快速上漲，從8、9月份數(shù)據(jù)看，房地產(chǎn)市場度過了觀望期，近期成交量呈現(xiàn)上漲趨勢，若不出臺措施，勢必會形成價格快漲趨勢。因此，出臺落實細則，分外必要，9月30日的“提高頭付至三成”，此后上海、廣州等城市限購措施執(zhí)行，效果是非常明顯的，市場觀望情緒再次濃厚，成交量回落趨勢形成，短期內(nèi)大幅上漲已幾無可能，出現(xiàn)“恐慌性購購潮”現(xiàn)象的可能性較小。由于今年央行致力于廣義貨幣量控制在7.5萬億規(guī)模，銀行業(yè)會繼續(xù)按部就班完成原有信貸計劃，也就不存在縮小信貸規(guī)模的現(xiàn)象。

　　“從長期來看，房地產(chǎn)市場是值得看好的。”銀聯(lián)信總經(jīng)理符文忠告訴記者，這是由以下因素決定：頭先，城市化進程預計仍有20年的加速推進時間，意味著每年全國1%-2%的人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城市，粗略估計為每年1500萬人左右，新增城市人口足以消耗目前的城市新建商品房。

　　其次，中國人的消費習慣、貧富差距的存在、購購力強大等因素促使每年的房地產(chǎn)銷售額中按揭貸款金額占比僅為20%-30%，這一點在歷年央行貨幣政策報告中均有跡可循。

　　另外，從調(diào)控政策來看，房價小幅上漲是較有利的選擇、大幅上漲，必然導致虛火；下跌趨勢形成，則傷及多個產(chǎn)業(yè)。

　　“政府可出臺的政策措施分為增加供給和抑制非合理需求兩方面。增大供給應繼續(xù)落實增加土地供應、限制完工時間等措施，短時期內(nèi)并無其他合理措施。抑制非合理需求方面，提高頭付等信貸政策不能有效遏止住全款購房人，其效果必然大打折扣，更多的影響是心理層面?！狈闹抑赋?。

　　“相比較而言，限購政策具有更強的約束力，在需求強勁的前提下，若想遏止住房價快速上漲，我們大膽預測，未來全國全面實施限購的可能性較大?！便y聯(lián)信分析師陳永明分析說。本報記者傅春榮

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