2005年5月9日，拱墅區(qū)東糧泊巷22號拆遷戶代表，將一面繡有“勤奮務(wù)實，廉潔高效”的錦旗到市拆遷辦，感謝他們?yōu)榻鉀Q拆遷戶安置問題所付出的大量心血。

因種種原因，浙江遠(yuǎn)大房產(chǎn)有限公司所屬的“遠(yuǎn)大花園”拆遷項目的拆遷安置問題沒有得到及時安置。為切實解決這個問題，市拆遷辦黨支部想方設(shè)法聯(lián)系落實安置調(diào)劑房源，并及時向市政府反映。在市政府的支持下，經(jīng)多方努力，2005年4月底，該項目42戶異地安置的拆遷戶通過調(diào)劑房源獲得了妥善安置。

一面小小的錦旗，承載了拱墅區(qū)東糧泊巷22號拆遷戶們的感激之情，也見證了政府部門為破解群眾“住房難”付出的種種努力。

“民以食為天，人以居為本”，安居才能樂業(yè)。為了實現(xiàn)“居者有其屋”的夢想，特別是在推進(jìn)住房商品化的過程中，切實解決中低收入家庭的住房問題，讓所有困難群眾都能圓上“住房夢”，市委、市政府制定了一系列政策和制度，出臺了一個又一個重大舉措，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)年年放量，廉租房申請條件放寬，還在全國頭創(chuàng)了“租居房”制度，而且明確提出了三年實現(xiàn)“房等人”的目標(biāo)，這在人口密集、土地資源稀缺的杭州，是多么的不易。

全市房管、土管、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門，堅決貫徹市委、市政府有關(guān)精神，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，把各個目標(biāo)化解在具體行動中，將解決群眾“住房難”問題作為考驗工作成效的“試金石”。在各部門的通力協(xié)作下，“居者有其屋”的夢想正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

去年，在以滿足廣大中低收入居民家庭住房需求為出發(fā)點(diǎn)的原則指引下，政府部門大力實施“居者有其屋”工程，調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，整頓規(guī)范市場，加大了經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置用房和普通商品房的建設(shè)力度。

在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，有關(guān)部門開展了緩解“住房難”的專項規(guī)劃編制工作，組織力量編制了杭州“一主三副六組團(tuán)”居住區(qū)專項規(guī)劃、杭州市住宅區(qū)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)適用住房選址規(guī)劃、拆遷安置用房布點(diǎn)規(guī)劃、大型居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等；并調(diào)整和優(yōu)化了規(guī)劃布局和用地功能；土地管理進(jìn)一步得到強(qiáng)化，對經(jīng)營性用地全部實行招拍掛出讓，并全面清理閑置土地，集中開展土地市場秩序治理整頓；經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和管理目標(biāo)得到實現(xiàn)，市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房開工190萬平方米(含拆遷安置房)，竣工167萬平方米，公開搖號銷售30.5萬平方米，并先后出臺了多個文件，對經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、戶型面積、供應(yīng)對象、定價原則、上市條件、優(yōu)惠政策等方面，都作了具體規(guī)定；為認(rèn)真解決在外過渡拆遷戶不能按時安置的問題，去年下半年，市委、市政府把拆遷安置房建設(shè)作為解決“住房難”的重中之重來抓，加快了實施進(jìn)度，使拆遷安置房建設(shè)開工量提高到140萬平方米(包括經(jīng)濟(jì)適用房中的90萬平方米)；與此同時，大型居住區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，10萬平方米的大學(xué)畢業(yè)生人才公寓也于去年12月底開工建設(shè)。

“面對新形勢，要著眼于長遠(yuǎn)，開拓新思路，采取新舉措，堅持三管齊下，努力破解群眾‘住房難’”。今年3月24日，全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議，又對今年破解“住房難”工作做了具體部署，讓人看到了更多的企盼。

為了建立健全住房保障體系，解決好中低收入家庭住房問題，今年，杭州將繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度，開工面積150萬平方米，公開銷售50萬平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房主要以九堡、丁橋、下沙大型居住區(qū)為主。同時加快長睦地區(qū)的前期工作和用地審批工作，保證2006年以后經(jīng)濟(jì)適用住房的用地，并盡快落實余杭區(qū)、蕭山區(qū)各兩平方公里的大型居住區(qū)用地。

與此同時，加快拆遷安置房的建設(shè)進(jìn)度。確保開工拆遷安置房100萬平方米。全年城市房屋拆遷總量控制在140萬平方米以內(nèi)；拆遷安置房主要在三里亭南北、近江小區(qū)望江片、古蕩嘉綠苑、拱宸橋橋西地區(qū)、三墩地塊、朝暉地塊、火車東站地塊等。

除此之外，今年還將大力規(guī)范農(nóng)轉(zhuǎn)居多層公寓建設(shè)。市區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)居多層公寓計劃開工100萬平方米，竣工40萬平方米。農(nóng)居安置房相對集中在上城區(qū)望江地區(qū)，下城區(qū)西文村，西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘、三墩地區(qū)，拱墅區(qū)慶隆、阮家橋、吉如地區(qū)，江干區(qū)彭埠地區(qū)等。

為降低人才的創(chuàng)業(yè)成本，更好地留住人才，今年杭州還將加快實施創(chuàng)業(yè)人才公寓的建設(shè)，以城北工業(yè)區(qū)為主，在抓好拱墅區(qū)孔家埭村10萬平方米項目外，爭取再規(guī)劃兩處創(chuàng)業(yè)人才公寓。另外，還將放寬廉租房準(zhǔn)入條件，通過租賃補(bǔ)貼、實物配租、租金核減等方式，擴(kuò)大保障范圍，據(jù)測算，此舉將使3000戶困難家庭受益。

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