全國人大常委會副委員長成思危日前提出建議，建立國家和省級的住房保障基金，并通過轉移支付來支持西部比較困難的地區(qū)，以增加廉租住房的保障資金。他還認為，控制房價必須從政府和開發(fā)商兩邊來入手。

成思危在一個房地產(chǎn)論壇上說，在確保土地出讓金凈收益5%用于廉租房建設的基礎上，建議把這個比例提高到15%。除此之外，他還建議，把廉租房住房制度納入社會保障的范疇，加快制定住房保障的中長期規(guī)劃和年度實施計劃，并把這些規(guī)劃和年度計劃作為考核地方政府政績的一個重要指標。同時，要加強廉租房相關政策的檢查落實和監(jiān)督管理；健全廉租住房的管理組織機構。

成思危提出，廉租房的覆蓋范圍應明確為住房困難戶、沒有能力解決住房的低收入家庭這兩個部分；并根據(jù)家庭收入情況對房租實行全額或差額補貼。同時，覆蓋范圍要逐步擴大到在城市工作有兩年以上時間的農民工。

廉租房標準方面，成思危建議，每戶的人均住宅面積不超過當?shù)爻Ｗ∪丝谄骄≌娣e的60%?！鞍慈珖司≌娣e是27.6平方米計算，則不到20平方米?！彼€建議，通過政府主導建設一些小戶型的房屋和發(fā)展租賃市場來增加適合低收入家庭的出租房源。

成思危說：“這些意見在與建設部討論時，他們完全同意，爭取在今年上半年能夠有個說法?！?

談到房價時，成思危指出，房價的構成主要包括項目總投資成本、應繳給政府的稅金和項目凈利潤三大塊，而前者占比大概在50%左右，基本上是固定的。他說，房價為什么老調控還在漲？項目總投資成本實際上是在上升，這個時候，控制房價就必須要從政府和開發(fā)商兩邊入手。他說，開發(fā)商的合理利潤率是多少還值得研究，有學者說不能低于20%。

成思危認為，房地產(chǎn)業(yè)仍應作為我國支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。他介紹，在我國當前的情況下，每投入100元的資金可以創(chuàng)造相關產(chǎn)業(yè)170到220元的需求；每銷售100元的住宅可以帶動130到150元的其他消費；住宅行業(yè)每吸納100人就業(yè)，可以帶動相關行業(yè)200人就業(yè)，而且，中國房地產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重并不高，比美國、日本少了1/3，是法國的1/2。

在廉租房標準方面，成思危建議，每戶的人均住宅面積不超過當?shù)爻Ｗ∪丝谄骄≌娣e的60%。本報記者 宋兆卿 攝影

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