記者昨日從上海市住房保障和房屋管理局獲悉，為進一步鼓勵和支持住房消費，上海市政府辦公廳28日轉發(fā)市住房保障和房屋管理局等五部門《關于貫徹國務院辦公廳文件精神促進本市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見》的通知，提出八條實施意見。

購二套房公積金較高可貸60萬

"實施意見"規(guī)定，對已貸款購購一套住房的居民，為改善居住條件，再貸款購購套普通住房，比照執(zhí)行頭次貸款購購普通自住房的優(yōu)惠政策；符合住房公積金個人購房貸款條件的，經(jīng)認定，可按頭次購購普通自住房的住房公積金貸款政策執(zhí)行。對其他貸款購購套及以上住房的，貸款利率等由商業(yè)銀行在基準利率基礎上按風險合理確定。

此外，購購套普通住房的家庭申請住房公積金貸款的，在符合貸款條件的情況下，每戶家庭（以2人以上，含2人計算）基本住房公積金的較高貸款限額從20萬元提高到40萬元；若有補充公積金的，每戶家庭較高貸款限額為60萬元；對只有一個人參與貸款的家庭，仍執(zhí)行現(xiàn)行的貸款政策，基本住房公積金較高貸款限額為20萬元，若有補充公積金的，較高貸款限額為30萬元。

"實施意見"還規(guī)定，對購購90平方米及以下普通住房改善居住條件的，暫按1%稅率征收契稅。個人轉讓購購超過2年（含2年）的住房，普通住房免征營業(yè)稅，非普通住房按其轉讓收入與購購該住房價款的差額征收營業(yè)稅；個人轉讓購購不足2年的住房，普通住房按其轉讓收入與購購該住房價款的差額征收營業(yè)稅，非普通住房按其轉讓收入全額征收營業(yè)稅。

鼓勵"在建項目"信貸支持

"實施意見"還表示，要進一步拓寬保障性住房建設資金籌措渠道，在確保資金安全的前提下，積極爭取住房公積金閑置資金補充用于經(jīng)濟適用住房等建設的試點，增加保障性住房供給。要科學合理地確定土地供應總量、結構、布局和時序，保持房地產(chǎn)開發(fā)用地的持續(xù)和穩(wěn)定，各區(qū)縣要確保保障性住房和普通商品住房的土地供應。引導房企積極應對市場變化，合理定價，促進商品房銷售，鼓勵和引導金融機構加大對普通商品住房建設項目，特別是在建項目的信貸支持力度。對有實力有信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組及參與保障性住房建設，提供融資和相關金融服務。

昨日多位分析師對上海"新八條"的利好效應表示了肯定，國金證券分析師曹旭特表示，今年下半年以來，上海政府的房產(chǎn)救市政策力度很大，雖然目前商業(yè)貸款利率由于頻頻下調(diào)，與公積金貸款利率的差距已經(jīng)顯著降低，但此次二套房公積金貸款資格的放寬和上限的拓展，均將對消費者尤其是家庭單位改善住房的需求起到較大推動作用。此外對上海對"在建項目"的信貸支持，也表明了政府對新的爛尾樓現(xiàn)象或大規(guī)模出現(xiàn)的警惕。

上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭表示，目前房地產(chǎn)市場身處的可能是一次中期調(diào)整，2009年樓市很難到底。不過成交量會保持一個低量盤整，在超剛性需求支持下，基本上跌無可跌。

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