2010年“兩會”期間，省政協(xié)委員潘家德提交提案，希望政府關(guān)注城市“夾心層”的住房問題。對此，省住建廳回應(yīng)稱，將繼續(xù)加大保障性住房的建設(shè)力度，同時針對“夾心層”居民推出一系列購房優(yōu)惠政策。

　　“夾心層”居民購房困難

　　什么是“夾心層”居民？是游離在保障與市場之外的無能力購房群體的代名詞。這群人中，有的夠不上申請廉租房條件、又沒錢購經(jīng)適房，有的沒資格購經(jīng)適房、又購不起商品房，其住房難題已日益顯現(xiàn)。

　　在建設(shè)國際旅游島的刺激下，可以預(yù)計未來將有更多的島外人士前來海南購房，海南的房地產(chǎn)項目將更加高端，房價有繼續(xù)走高的趨勢。

　　如何保障海南本省居民的住房權(quán)益，是海南政府應(yīng)該考慮的問題。目前，省政府已明確表示，未來將加大保障性住房和經(jīng)濟適用房的開發(fā)力度，解決低收入家庭的居住問題。

　　我省推出優(yōu)惠政策

　　對此，海南省住建廳回應(yīng)稱，對于上述問題，海南省委、省政府高度重視。2010年以來，海南采取了一系列措施，繼續(xù)加大對保障性住房的投入力度，把穩(wěn)定海南房地產(chǎn)市場、提高居民居住水平納入到建設(shè)“國際旅游島”的戰(zhàn)略規(guī)劃中，并已將保障性住房建設(shè)列入省委、省政府2010年為民辦實事十大工程。較近，省委、省政府主要專業(yè)又多次提出，要在三年內(nèi)基本解決海南城鎮(zhèn)中低收入居民住房困難問題。

　　海南推出了一系列優(yōu)惠政策。如省住建廳要求各市縣要落實好免收各項行政事業(yè)性收費、政府性基金和土地出讓收入的政策，對農(nóng)墾危房改造和新建的職工住宅，有關(guān)部門要比照經(jīng)濟適用住房政策減免行政事業(yè)性收費；土地管理部門優(yōu)先安排保障性住房建設(shè)用地，各市、縣根據(jù)住房建設(shè)規(guī)劃、省政府批準的廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)年度計劃，合理編制土地供應(yīng)計劃，保證保障性住房年度供應(yīng)總量不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%；放寬住房公積金提取、貸款條件，符合條件家庭可用住房公積金支付租金、房價款和物業(yè)管理費。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸支持力度，在貸款期限和利息方面給予適當優(yōu)惠。

　　同時，財政、稅務(wù)部門全面落實支持保障性安居工程建設(shè)的稅費政策。一是對廉租住房和經(jīng)濟適用房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治，一律免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金。二是對廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)，免收土地出讓金。三是按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行稅收減免政策。

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