中國房價統(tǒng)計自2011年1月起發(fā)生重大變革，不再計算和發(fā)布全國70個大中城市房價漲幅的平均數(shù)，取而代之的，是分城市的新建住宅（含保障性住房、商品住宅以及各基本分類）和二手住宅環(huán)比、同比、定基價格指數(shù)。 

　　國家統(tǒng)計局1月16日公布的《住宅銷售價格統(tǒng)計調(diào)查方案》（以下簡稱《新方案》），透露了上述信息。依據(jù)《新方案》，今年1月份70個大中城市房價數(shù)據(jù)將于18日發(fā)布。 

　　國家統(tǒng)計局城市司負責(zé)人稱，《新方案》實施后，計算房價指數(shù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲得時間延后，數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)匯總的工作量大幅度增加，數(shù)據(jù)處理周期也就相應(yīng)延長，因此國家統(tǒng)計局每個月的房價數(shù)據(jù)發(fā)布時間改為月后18日，同原發(fā)布時間相比，延后一周左右。 

　　四方面作了改革和調(diào)整 

　　《新方案》在四個方面對房價統(tǒng)計作出改革和調(diào)整：一是調(diào)整了房價統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源渠道；二是調(diào)整基本分類設(shè)置標準；三是頭次增加了定基價格指數(shù)；四是改進了數(shù)據(jù)發(fā)布方式。 

　　其中較為引人關(guān)注的是，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源渠道的調(diào)整。新方案規(guī)定，直轄市、省會城市、自治區(qū)頭府城市（不含拉薩市）、計劃單列市等35個大中城市新建住宅銷售價格數(shù)據(jù)，直接采用當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，不再采用樣本數(shù)據(jù)。這改變了原來由各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行上報房價的統(tǒng)計方法，網(wǎng)簽數(shù)據(jù)可以準確到每一個城市每一個小區(qū)的每一套房。 

　　2010年初，國家統(tǒng)計局曾對改革房價統(tǒng)計作出承諾。對于此次“遲到”的房價統(tǒng)計改革，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，國家統(tǒng)計局在房價統(tǒng)計改革上邁出很大一步，也能讓公眾對房價的漲跌有更加直觀真實的感受，但仍無法彌補當前房價統(tǒng)計的一些缺陷。 

　　可查資料顯示，國家統(tǒng)計局的房地產(chǎn)價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)因數(shù)據(jù)來源過于單一，缺乏準確性，而長期飽受詬病。國家統(tǒng)計局此前公布數(shù)據(jù)，2009年中國70個大中城市房屋銷售價格同比（比上年同期）上漲1.5%。而國土資源部發(fā)布的2009年房價漲幅高達25.1%。兩種統(tǒng)計結(jié)果大相徑庭，引發(fā)外界對房價統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信力的普遍質(zhì)疑。 

　　中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌昨天接受早報記者采訪時指出：“長期以來中國房地產(chǎn)價格統(tǒng)計方的數(shù)據(jù)都由房地產(chǎn)商提供，這影響了房地產(chǎn)價格統(tǒng)計的準確性。原來依靠開發(fā)商自主填報的方式，頭先會造成數(shù)據(jù)滯后的問題，另外，數(shù)據(jù)的準確性也很難判斷。從統(tǒng)計局以往對外公示的房價走勢來看，經(jīng)常會出現(xiàn)與各城市住建委的數(shù)據(jù)不一致的地方，漲跌幅度也與購房人對市場的感受不一致。”  {$page$}

　　顧云昌借“2009年中國70個大中城市房屋售價同比漲1.5%”這一數(shù)據(jù)舉例稱，“當時我看到這個數(shù)據(jù)大吃一驚，以為點錯小數(shù)點了——統(tǒng)計數(shù)據(jù)離奇到失信于民。” 

　　相比之下，顧云昌認為，房地產(chǎn)管理部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)真實、時效性強，能區(qū)分出不同產(chǎn)品的交易狀況與價格，能確保住宅銷售價格指數(shù)質(zhì)量，因此網(wǎng)簽數(shù)據(jù)能夠真實反映市場現(xiàn)狀，“開發(fā)商有時候的數(shù)據(jù)有報高或報低的嫌疑，過去我們發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和居民實際感受之間相差巨大，原因可能就在這里。” 

　　基本源數(shù)據(jù)應(yīng)部分公開 

　　北京中原三級市場研究部總監(jiān)張大偉也認為網(wǎng)簽數(shù)據(jù)更加準確。張大偉指出：“特別是商品房直接選取網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，相比之前的調(diào)查辦法更加科學(xué)，二手房的數(shù)據(jù)選取范圍也更加寬泛，要求反映市場75%以上的成交，有利于反映市場真實情況。目前北京、上海、廣州、深圳等城市的二手房市場價格調(diào)查數(shù)據(jù)相比商品房價格指數(shù)，已經(jīng)更能反映市場實際情況。” 

　　此次《新方案》中，房價調(diào)查指標做了相應(yīng)調(diào)整，房屋銷售價格指數(shù)調(diào)整為新建住宅銷售價格指數(shù)和二手住宅銷售價格指數(shù)。新建住宅類下設(shè)保障性住房和商品住宅兩個類別。商品住宅類和二手住宅類均設(shè)90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三個基本分類。此外，為避免二手住宅“陰陽合同”對房價數(shù)據(jù)的影響，《新方案》規(guī)定，二手住宅銷售價格通過調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合的方式派人調(diào)查采集，選取的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)營業(yè)總額應(yīng)占當?shù)囟肿≌偁I業(yè)額的75％以上，選取住宅樣本兼顧不同地理位置。 

　　不過，仍有不同聲音。張大偉也指出：“現(xiàn)在來看，好像就商品房統(tǒng)計將直接用網(wǎng)簽數(shù)據(jù)。雖然相比之前的調(diào)查數(shù)據(jù)，商品房住宅數(shù)據(jù)會更加準確，但是對于京滬廣深等大城市，二手房市場的調(diào)查相比商品房數(shù)據(jù)調(diào)查更重要。” 

　　此外，張大偉還建議，基本源數(shù)據(jù)應(yīng)該部分公開，“否則沒法監(jiān)督。涉及隱私的可以不公開，但是能給市場指導(dǎo)的數(shù)據(jù)應(yīng)該公開。”

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