鄭永年認(rèn)為,較近這幾年中國對房地產(chǎn)的爭論很大,房地產(chǎn)是不是經(jīng)濟(jì)泡沫,這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)留給經(jīng)濟(jì)學(xué)家去回答。但他表示,"很多城市,像北京、上海房地產(chǎn)的空置率達(dá)到10%,有些城市甚至達(dá)到50%以上。同時(shí),根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院的調(diào)查,85%以上的家庭購不起房子。這不是經(jīng)濟(jì)學(xué)所能解釋的。我擔(dān)心從社會(huì)發(fā)展來看,如果房地產(chǎn)的問題處理不好,在中國,尤其在華人社會(huì),很容易變成社會(huì)泡沫。因?yàn)榉康禺a(chǎn)對中國人來說,甚至對華人來說,像在新加坡、香港,主要是社會(huì)的民生權(quán)。如果認(rèn)同度很高的民生權(quán),包括住房、教育、醫(yī)療不能實(shí)現(xiàn)的話,會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定因素。"

鄭永年表示,頭先要調(diào)整政策思路。在中國,房地產(chǎn)一直被看成是經(jīng)濟(jì)政策。"我觀察在房地產(chǎn)做得比較好的國家,像新加坡,房地產(chǎn)是社會(huì)政策,如果把它看成經(jīng)濟(jì)政策,房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)功能就被凸現(xiàn)出來,社會(huì)功能被忽視。如果這個(gè)觀點(diǎn)不被調(diào)整,我覺得會(huì)出現(xiàn)問題。",要調(diào)整和地方的財(cái)政關(guān)系。鄭永年認(rèn)為,現(xiàn)在地方政府為了地方財(cái)政的增長就發(fā)展房地產(chǎn)。94年分稅制以后,財(cái)稅向政府傾斜,地方政府只能靠土地財(cái)政。"要么政府多分一點(diǎn)錢給地方政府,或者說地方政府的責(zé)任收上來。光是政府出政策、地方政府出錢這樣的方式,不會(huì)遏制房地產(chǎn)行業(yè)的暴漲。"第三,要增加中國政府的社會(huì)性投資。鄭永年認(rèn)為,中國前面三十年的改革完全是靠生產(chǎn)性投資取得的,社會(huì)性投資不夠。第四,要限制國有企業(yè)大量進(jìn)入房地產(chǎn)。鄭永年表示,"因?yàn)閲衅髽I(yè)越來越多進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域,會(huì)像私人投資一樣,把房地產(chǎn)價(jià)格炒得很高。國有企業(yè)是屬于公家的,中國的國有企業(yè)的運(yùn)行不太正常,國有企業(yè)虧本了,要用納稅人的錢來填補(bǔ)。中國社會(huì)改革需要大量的資金,要多向國有企業(yè)征收利潤,用于社會(huì)改革。 "

另外,鄭永年認(rèn)為,私人投機(jī)也是房地產(chǎn)價(jià)格高漲的原因。"中國房地產(chǎn)過分開放,在自己的社會(huì)需求還沒有解決之前,廣泛地向外國投資者開放是不正常的。像新加坡80%以上的房地產(chǎn)屬于政府,外國資本不能進(jìn)入。"因此他建議,要限制私人資本,"中國政府應(yīng)該向私人資本開放其他的投資領(lǐng)域,使私人資本有一個(gè)出路。要控制房地產(chǎn)市場,從技術(shù)上來講并不難,主要是政策思路調(diào)整。思路調(diào)整以后,才能是比較有效的政策。"

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