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專家認(rèn)為:樓市步入新一輪政策緊縮期
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 463 次
專家認(rèn)為,紛紛落下的土地、限購(gòu)、財(cái)稅等調(diào)控政策表明,較近一段時(shí)間內(nèi)政策面的收緊已很明顯,無(wú)論是開(kāi)發(fā)商、地方政府還是普通投資客都將感覺(jué)到日益凸顯的政策壓力,未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)不排除部分業(yè)主開(kāi)始拋出投資的房產(chǎn)和開(kāi)發(fā)商降價(jià)的可能。
國(guó)家資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人在2010年度土地例行督察新聞發(fā)布會(huì)上直言,部分地方政府違反土地供應(yīng)政策,供地用地集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域。2010年,國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)對(duì)77個(gè)城市2007至2009年度土地利用和管理情況進(jìn)行土地例行督察發(fā)現(xiàn),土地閑置數(shù)量仍然較大,有74個(gè)城市2242個(gè)項(xiàng)目存在土地閑置問(wèn)題,涉及面積14.9萬(wàn)畝。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前地方政府已收回閑置土地7275畝。
歲末年初,土地市場(chǎng)頻頻釋放整肅信號(hào),繼發(fā)文堅(jiān)決抑制少數(shù)城市地價(jià)過(guò)快上漲趨勢(shì)之后,國(guó)土資源部曝光18家房企閑置26宗土地情況。國(guó)土資源部還表示,下一步還將加快閑置土地清理查處,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
較新消息稱,監(jiān)管層日前已下發(fā)通知,要求各商業(yè)銀行、政策性銀行、信托公司及其他各類金融機(jī)構(gòu),比照國(guó)土資源部較新公布的閑置用地名錄,自查涉及的相關(guān)貸款情況,并要求限時(shí)上報(bào)自查結(jié)果。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,上述通知意味著對(duì)閑置土地的開(kāi)發(fā)商實(shí)施“禁貸”有了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。據(jù)披露,國(guó)土資源部與銀監(jiān)會(huì)等部門的聯(lián)動(dòng)會(huì)在日后常態(tài)化,與閑置用地相關(guān)的企業(yè)被銀監(jiān)會(huì)“禁貸”,也將逐漸成為常態(tài)。
對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),政策緊縮還不止于此。有消息稱,限購(gòu)范圍或進(jìn)一步擴(kuò)大,在14個(gè)城市出臺(tái)商品房限購(gòu)措施后,住建部可能繼續(xù)敦促房?jī)r(jià)漲幅比較靠前的地方政府出臺(tái)限購(gòu)令。
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,雖然開(kāi)發(fā)商面對(duì)調(diào)控的心理承受力和應(yīng)對(duì)調(diào)控的能力逐漸提高,但較近一系列政策措施,將使開(kāi)發(fā)商面臨更加嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì),一部分企業(yè)將面臨艱難轉(zhuǎn)型甚至出局。
北京一家上市房企 人士何先生向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》透露,企業(yè)決策層已經(jīng)意識(shí)到,政府對(duì)2010年的調(diào)控效果并不滿意,可能會(huì)在2011年實(shí)施更大力度的調(diào)控政策,因此較近已開(kāi)始討論應(yīng)對(duì)策略。
“調(diào)控較根本的主體還是地方政府,如果其積極性沒(méi)有被充分調(diào)動(dòng),調(diào)控很難獲得比較好的成效。”陳國(guó)強(qiáng)說(shuō),不同地方政府對(duì)調(diào)控有不同的理解,有些地方的貫徹力度就會(huì)差一些。
的確,2010年土地例行督察發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題表明,一些地方政府執(zhí)行宏觀調(diào)控政策不到位,違反土地供應(yīng)政策供地用地。除土地閑置數(shù)量仍然較大外,違反土地供應(yīng)政策出讓土地情況也比較突出,有59個(gè)城市2081個(gè)項(xiàng)目存在地方政府違規(guī)出讓土地問(wèn)題,涉及面積10.31萬(wàn)畝。而在保障性住房用地政策執(zhí)行上則有偏差,在抽查的56個(gè)城市中,有11個(gè)城市2009年度保障性住房供地計(jì)劃執(zhí)行比例低于35%。
不過(guò),值得關(guān)注的是,地方政府面臨的監(jiān)管壓力也正在逐漸升級(jí)。2010年底,國(guó)土資源部啟動(dòng)全國(guó)土地違法問(wèn)責(zé)之后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也明確表示,將適時(shí)會(huì)同監(jiān)察部對(duì)省、市人民政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作進(jìn)行考核,對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的,將進(jìn)行約談直至追究責(zé)任。
陳國(guó)強(qiáng)說(shuō),2011年房?jī)r(jià)回歸合理價(jià)位等愿景能否實(shí)現(xiàn),主要看各地方政府能否較好的貫徹落實(shí)的要求。
對(duì)投資、投機(jī)購(gòu)房者而言,房產(chǎn)稅改革的靴子有望不日落地。部分專家和市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)人士認(rèn)為,若方案近期出臺(tái),將在心理層面影響部分業(yè)主使之拋出投資的房產(chǎn),從而在一定程度上緩解市場(chǎng)供應(yīng),短期之內(nèi)可能對(duì)房?jī)r(jià)上漲有一定的抑制作用。
“綜合來(lái)看,較近一段時(shí)間政策面的收緊已很明顯”,陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,經(jīng)歷一年的房地產(chǎn)調(diào)控之后,市場(chǎng)供求關(guān)系有較大改善,區(qū)域市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)供大于求現(xiàn)象,因此,在銀根持續(xù)收緊、土地市場(chǎng)整治力度進(jìn)一步加大、房產(chǎn)稅改革落地等政策措施之下,開(kāi)發(fā)商可能會(huì)面臨降價(jià)促銷這個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
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