引導央企做大做強主業(yè)

EVA是指從稅后凈營業(yè)利潤中扣除包括股權和債務的全部投入資本成本后的所得。其核心是資本投入是有成本的，企業(yè)的盈利只有高于其資本成本（包括股權成本和債務成本）時才會為股東創(chuàng)造價值。

黃淑和指出，央企既要重視生產經營成本，更要考慮資本成本，保證為出資人提供更多的回報和利益，不盲目追求產能、產量和市場份額，“央企要嚴守資本紀律，切實做到自身不能掌控的高風險領域堅決不投，損毀股東價值的項目堅決不能上。”

推行EVA考核，也是為了引導央企做大做強主業(yè)。黃淑和強調，央企要推動資金、技術、人才等各類資源向主業(yè)集中，加快清理非主業(yè)和低效資產，“不屬于企業(yè)核心主業(yè)、長期回報過低的業(yè)務，要堅決壓縮，及時退出?！?

為了充分體現價值創(chuàng)造導向，國資委出臺了四條政策，在計算央企EVA時，對研究開發(fā)費用視同利潤計算；企業(yè)為獲取戰(zhàn)略資源而投入的較大的勘探費用，也將按一定比例視同研究開發(fā)費用；符合主業(yè)的在建工程可從資本成本中扣除；對非經常性收益按減半計算。上述四條政策，體現了國資委鼓勵央企加大研發(fā)投入，獲取戰(zhàn)略資源，可持續(xù)發(fā)展投入和限制非主業(yè)投資的思路。

據介紹，EVA考核方案中，還將設置資本成本率指標，國資委將資本成本率基準暫定為5.5%。所謂資本成本率，是指公司用資費用與有效籌資額之間的比率，如果一定時期的綜合資本成本率高于總資產報酬率，就說明企業(yè)資本的運用效益差，經營業(yè)績不佳。從國際情況上看，多數行業(yè)的資本成本率在10%以上，央企的資本成本率為7%-10%。

在風險防控方面，黃淑和指出，央企要有超前防范意識，建立健全風險管控體系，規(guī)避“走出去”帶來的風險。值得注意的是，國資委將股市、房地產和期貨均列為高風險領域，并要求央企慎重進入上述三個領域，已經進入這些領域的央企，也要規(guī)范程序，嚴格考核。

九成央企預計超額完成

2009年考核目標

黃淑和表示，面對復雜多變的國際國內經濟環(huán)境，企業(yè)迎難而上，全力以赴保增長，預計90％以上的企業(yè)可以超額完成全年考核目標。

黃淑和表示，目前，近四成高負債企業(yè)的資產負債率出現了下降，超過六成的企業(yè)資產流動性得到了改善，企業(yè)財務風險得到有效控制，資金實力進一步增強。

據國資委預計，2009年，企業(yè)營業(yè)收入總額將超過12萬億元，利潤總額將超過7500億元，均超過上年水平。