深圳商報記者 董超文

深圳住房公積金制度的建立，成為深圳住房保障歷史上和房地產(chǎn)市場上的一件里程碑式大事。昨日多位人士在接受記者采訪時表示，這一制度在改善中低收入居民住房條件的同時，對樓市和房價影響十分有限。

公積金貸款明年中推出

深圳市住房公積金制度使深圳市民正式告別了１８年沒有住房公積金的歷史。住房公積金是指國家機關、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體及其在職職工逐月繳存的支持職工解決自住住房問題的具有保障性、互助性和強制性的長期住房儲金。

根據(jù)有關規(guī)定，住房公積金由在職職工和所在單位繳存，繳存的住房公積金進入職工住房公積金賬戶，并屬于職工個人所有。與儲蓄不同，住房公積金不能隨便提取，主要用于解決職工住房問題，職工購房、大修、翻建或租房時可以申請住房公積金貸款，或申請?zhí)崛∫欢ń痤~的住房公積金。

據(jù)了解，建行深圳市分行、中行深圳市分行和招行深圳分行成為深圳住房公積金主辦銀行。目前各家主辦銀行均在積極準備，部分企業(yè)已經(jīng)與銀行簽訂了公積金歸集承辦意向。有銀行相關人士透露，住房公積金貸款業(yè)務將在明年６月左右推出。

有利于減輕購房者壓力

多位業(yè)內(nèi)人士表示，從當前深圳實際來看，全面建立深圳市住房公積金制度，有利于改善深圳市民特別是中低收入居民的住房條件，促進民生凈福利指標的提升。但是，就目前而言，這一制度對樓市和房價的影響十分有限。

中聯(lián)地產(chǎn)市場研究頭席研究員葉蓉表示，公積金對樓市沒有直接影響，公積金的使用有一個累積的過程。實質(zhì)上公積金的更多作用是在于減輕購購者供樓的壓力，而對年輕人來說，當前的深圳高房價與實際購購力存在很大鴻溝，短期內(nèi)少量的公積金相對上百萬元的房子而言是杯水車薪。

深圳物業(yè)研究所所長陳藹貧說，公積金制度增加了居民的購房消費能力，也著重解決居民購房能力不足的問題。但深圳住房公積金剛剛啟動，很多因素不確定，因此住房公積金對于房價不會有太大影響。

世華地產(chǎn)市場研究總監(jiān)肖小平表示，住房公積金一般是公司出一部分，員工自己出一部分，存在一個固定賬戶，等購房時拿出來付頭期及月供，這其實是居民收入的分配方式有所變動而已。如果說公積金貸款的條件比較寬松的話，則有可能對商業(yè)貸款帶來一定沖擊。

但是，她表示，近幾年公積金貸款審批十分嚴格，投資客并不能因此用作節(jié)約投資成本的工具。

各地收緊公積金貸款

目前，各地紛紛收緊住房公積金貸款“門檻”。以南京為例，今年初，南京個人住房公積金較高可貸額度由３０萬元調(diào)整為２０萬元，同時暫停發(fā)放二次(含)以上個人住房公積金貸款。

南京市公積金管理有關負責人解釋稱，由于２００９年以來樓市火爆，南京市個人住房公積金貸款量節(jié)節(jié)升高，導致公積金貸款發(fā)放壓力不斷增大。統(tǒng)計表明，全市２００９年當年歸集公積金共６９．７１億元，但當年放貸卻接近１２０億元。截至２０１０年２月８日，南京市純公積金個人住房貸款率高達１０６．４７％，下調(diào)公積金貸款額度已是勢在必行。

１２月３日，中國住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會等四部委再次發(fā)出通知，全面叫停第三套住房公積金貸款，并將套住房公積金個人住房貸款頭付提至五成。

肖小平表示，可以說，住房公積金只是政府給符合資格的置業(yè)者提供的一種福利。相對于深圳整體人口來說，符合公積金貸款資格的置業(yè)者不會多，而且，公積金貸款具體方案也有待出臺，但是，“毫無疑問，在現(xiàn)在這種形勢下，它的準入門檻一定是非常嚴格的?！?p>她認為，總的說來，符合住房公積金資格的置業(yè)者不可能很多，因此，對整個樓市的影響也有限。

(作者：董超文)