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2011軍令狀:房價維穩(wěn)不力者將究責

  編輯:海南房產網   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天    閱讀 581 次

閱讀聲明:文章內關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內面積的內容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
房價維穩(wěn)鼓聲急。

12月29日,住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新在工作會議上表示,2011年將適時開展對省、市政府穩(wěn)定房價責任的考核工作,工作不力的將進行約談,直至追究責任。

姜偉新還表態(tài),2011年住建部將會同有關部委再度進行房地產調控的政策儲備,繼續(xù)加大對投機、投資性購房抑制,遏止房價過快上漲。

 日前政府高層兩度就穩(wěn)定房價表態(tài)。12月26日,國務院總理 表示,一定要使房價保持在一個合理水平,決不退縮;27日,副總理 在財政工作座談會上表示,繼續(xù)堅持房地產調控不放松,加大抑制房價過快上漲的工作。

上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭表示,2011年房價將在高位震蕩,部分城市小幅回調的可能性增大。

問責將落到實處

本報記者獲悉,住建部將會同監(jiān)察部等部門一起,在2011年啟動對省市級政府落實“國十條”政策和穩(wěn)定房價工作的考核工作,落實政策不得力的地方政府將被約談,直至追究責任。

據悉,2011年的穩(wěn)定房地產市場的考核工作,將圍繞此前地方政府和國務院簽訂的責任書開展。諸如,落實“國十條”等政策的情況;保障房建設情況;商品房建設計劃和供地計劃制定和落實情況等工作,都可能被列入考核范圍。

這將成為房地產調控實行以來,頭次就房價上漲過快問題,對地方政府官員進行的問責行動。

這一問責行動,緣于國務院對于穩(wěn)定房價的決心,以及當前房價仍然存在上漲過快的壓力。據國家統計局公布數據,11月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7.7%,漲幅比10月份縮小0.9個百分點;環(huán)比上漲0.3%。

而據中國指數研究院統計,2010年全年房價同比2009年水平,約上漲了6%左右。房地產商任志強也公開表示,2010年年初他就房價“打賭”贏了,全年房價上漲超過了7%。

不過,任志強也在其博客表示,雖然房價全年仍舊出現了一定幅度的上漲,不過相比CPI和PPI的上漲幅度,房價上漲勢頭被遏制了。房價同比漲幅從較高的12.8%被降到了11月份的7.7%,環(huán)比漲幅只有不到1%。

姜偉新也表示,2010年房地產調控在有關部委和各地政府的配合下,取得了抑制房價過快上漲的初步成效。但2011年房價上漲壓力依然很大。

“國十條”和“國九條”政策出臺以后,先后有16個地方城市政府出臺了限購政策,對于抑制投資性購房起到了關鍵作用。

對于2011年的考核工作,某市住建局的負責人在電話中表示,房價抑制工作主要在地方市長等政府專業(yè)身上,如果地方政府能夠權衡抑制房價和土地財政哪頭更重,就會改變土地財政的單方面價值取向,減少抬高地價和高價賣地行為,加以積極的保障性安居工程建設工作,抑制地方房價過快上漲,是可以做到的。

記者了解到,住建部等調控部門也將繼續(xù)加強對外匯、外國人購房等控制,防止熱錢進入中國樓市。

房產稅

“2011年住建部將會同有關部委,加強對現有房地產調控政策執(zhí)行監(jiān)督的同時,要立足前瞻性,加強新的房地產調控政策儲備和研究工作。”姜偉新表示。

今年1月和4月,國務院先后出臺了2份針對房價過快上漲的調控政策。9月底,又由住建部等多部委牽頭出臺了“9·29新政”。此后,北京等房價熱點城市甚至出臺了“限購”等行政性調控手段。

北京大岳咨詢公司總經理金永祥表示,在一系列嚴厲的調控政策出臺后,2011年房地產調控新政將圍繞繼續(xù)落實“有效新政”和儲備更嚴厲的調控政策而開展。

所謂“有效新政”是指北京等16個城市推出的“限購”政策。在住建部的監(jiān)測體系下,其他二三線城市,一旦其房價上漲超過警戒線,就不排除也被住建部勸告,采取“限購”政策。

與此同時,差別化的房地產信貸政策將在2011年得到繼續(xù)。諸如二套房貸限制和暫停三套房貸政策,將會繼續(xù)執(zhí)行。

楊紅旭表示,從住建部會議來看,明年房貸政策可能會改變今年“一刀切”的限制政策,對二套房貸限制可能會放松,以防傷害到改善性居住需求。而對于三套房貸暫停的態(tài)度,會繼續(xù)。

不過,如果放松二套房貸,也只有在明年房價上漲壓力減弱的情況下才能實現。

“對于房地產調控,用語是加強,而非‘不放松’?!睏罴t旭表示,這說明2011年將是更嚴厲的新一輪房地產調控政策出臺的時機,尤其上半年通脹壓力仍在的情況下。

值得注意的是,住建部所推行的40個城市的個人住房信息系統建設,已經進入尾聲。記者了解到,2011年10月底,上述40個城市個人住房信息系統將要完成,另外90個城市個人住房信息系統也要初步建立。預計2011年10月底,將會實現城市個人住房信息系統與住建部聯網。

金永祥認為,個人住房信息系統聯網,是房產稅試點開始的重要前兆。

值得注意的是,住建部政策研究副主任秦虹日前也表示,2011年將推出房產稅改革試點,目前2套改革方案,仍在保密中。

楊紅旭指出,房產稅改革是新房地產調控政策的重要內容,不排除在2011年推出房產稅改革試點,以實現個人購房預期的根本性轉變。

住房保障超額完成

令人欣喜的是,2010年保障性安居工程實際開工590萬套,超過了原來計劃580萬套的任務。此外,基本建成370萬套保障性安居住房,同時農村危房改造開工138萬套。

姜偉新表示,2010年支持保障性安居工程資金實際撥付為802億元,達到歷史較高。國土資源部也就保障性安居工程用地發(fā)出了專門的政策,人民銀行等金融部門也就保障性安居工程貸款提出了支持性政策。

2011年,保障性安居工程建設總量會繼續(xù)增加。

而在增加的房屋當中,公共租賃房將成為主要的保障性安居工程內容。記者獲悉,30-40平米的戶型,將成為公共租賃房建設的主力戶型。

值得注意的是,姜偉新稱,在公租房規(guī)模不斷加大的同時,原有的廉租房、經濟適用房、限價房等產品規(guī)模也不能減少,不過各地可因地制宜地確定各種房屋建設的規(guī)??偭亢徒Y構。

2011年,保障性安居工程提出了1000萬套的建設任務,有業(yè)內人士懷疑地方政府能否完成。

姜偉新稱,目前住建部正和國家發(fā)改委等部門一起商議2011年的保障性安居工程資金補助標準問題。對于2011年更為龐大的保障性安居工程建設任務,財政撥付資金可能還會增加。

其次,一些地方政府也加大了對保障性安居工程的建設投入。例如,內蒙規(guī)定將不低于土地純收益20%的資金用于保障性安居工程;重慶將土地出讓毛收入的5%用于保障性安居工程。

楊紅旭等專家表示,“國十條”等文件中規(guī)定,地方政府需要拿出土地出讓純收益的10%用于保障性安居工程建設,但是很多地方政府的土地出讓收入并不清晰。為此,有的地方政府出臺了土地出讓毛收入的概念,是地方政府貫徹落實保障性安居工程建設政策的表現。

據悉,銀監(jiān)會正在醞釀銀行支持保障性安居工程的中長期貸款優(yōu)惠政策,這些政策也有望于2011年出臺。

(作者:賈海峰)

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