26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，無論是既有措施的細(xì)化，還是新措施的出臺，都傳遞出加大樓市調(diào)控力度、鞏固擴(kuò)大調(diào)控成果的信號。

　　自2010年4月份《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》印發(fā)后，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化，房價漲幅同比持續(xù)回落，環(huán)比漲幅回落后在低位波動，房價過快上漲勢頭得到初步遏制。但是房價總體上仍在高位波動。為鞏固和擴(kuò)大調(diào)控成果，逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題，繼續(xù)有效遏制投資投機(jī)性購房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作顯得尤為重要。

　　新一輪調(diào)控措施進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府責(zé)任，明確了地方政府在住房價格控制目標(biāo)，加大保障性安居工程建設(shè)、嚴(yán)格住房用地管理、從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施等方面的職責(zé)。同時，明確約談問責(zé)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)落實住房保障和穩(wěn)定房價工作的約談問責(zé)機(jī)制。

　　新一輪調(diào)控措施進(jìn)一步加大保障性安居工程建設(shè)力度，對保障性住房房源，住房保障制度覆蓋面、保障性住房管理等都提出新的要求。國務(wù)院常務(wù)會議針對這些問題作出了進(jìn)一步要求，特別是加強(qiáng)保障性住房管理，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，切實做到公開、公平、公正，既有現(xiàn)實意義又有前瞻性。

　　新一輪調(diào)控措施綜合運(yùn)用稅收信貸限購等政策手段，通過調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策，提高二套房貸頭付款比例，擴(kuò)大限購城市范圍，繼續(xù)遏制投資投機(jī)性購房。應(yīng)當(dāng)看到的是，新一輪調(diào)控措施對于自住性購房需求并沒有出臺限制規(guī)定。一緊一穩(wěn)之間，體現(xiàn)了樓市調(diào)控強(qiáng)化差別化住房信貸政策、合理引導(dǎo)住房需求的要義。

　　新一輪調(diào)控措施進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加大住房用地供應(yīng)，既從用地年度計劃入手，又從供地方式、企業(yè)土地市場準(zhǔn)入資格和資金來源審查等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，防止高價地、囤地等現(xiàn)象出現(xiàn)，從源頭上確保增加土地有效供應(yīng)。

　　2011年是“十二五”開局之年，房地產(chǎn)市場走勢與宏觀經(jīng)濟(jì)走勢密切相關(guān)，既存在不少突出矛盾和問題，也面臨一些有利條件。不利的因素主要包括流動性仍較充裕，通脹預(yù)期強(qiáng)烈，近年來住房用地供應(yīng)波動較大，地方政府追求土地財政的動力仍然較強(qiáng)。有利的條件主要是2011年將實施穩(wěn)健的貨幣政策，信貸規(guī)模有所收緊，有利于抑制投資投機(jī)性購房需求，大規(guī)模的保障性安居工程建設(shè)，將提供更多的中小套型住房，有利于分流中低收入家庭購房需求。

　　樓市調(diào)控是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù)。只要我們不斷加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，確保政策落實到位，既著眼于解決當(dāng)前問題，又致力于長遠(yuǎn)制度建設(shè)，相信房地產(chǎn)市場一定會平穩(wěn)健康發(fā)展，城鎮(zhèn)居民住房問題一定會逐步得到解決。

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