住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行、監(jiān)察部、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)8月5日聯(lián)合公布，為拓寬保障性住房建設(shè)資金來源，發(fā)揮住房公積金對(duì)保障性住房建設(shè)的支持作用，加快解決包括繳存職工在內(nèi)的城鎮(zhèn)中低收入家庭基本住房問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)，經(jīng)國務(wù)院同意，印發(fā)《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，對(duì)做好試點(diǎn)工作提出明確要求。

　　今年上半年，部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府將申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)城市名單及實(shí)施方案住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部等相關(guān)主管部門。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行、監(jiān)察部、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合對(duì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)城市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，研究確定了北京、天津、重慶、唐山、運(yùn)城、包頭、大連、長春、哈爾濱、無錫、杭州、寧波、淮南、青島、濟(jì)南、福州、廈門、洛陽、武漢、長沙、儋州、攀枝花、昆明、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊28個(gè)城市為利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市，133個(gè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)住房、棚戶區(qū)改造安置用房、公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目為申請(qǐng)利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，貸款額度約493億元。

　　頭先，要明確試點(diǎn)城市人民政府責(zé)任。試點(diǎn)城市人民政府要采取有效措施，加強(qiáng)組織專業(yè)，周密部署試點(diǎn)工作，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，貸款本息按時(shí)回收。

　　其次，要加強(qiáng)項(xiàng)目貸款管理。項(xiàng)目貸款必須定向用于試點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)禁挪作他用。經(jīng)濟(jì)適用住房和列入保障性住房規(guī)劃的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置用房建設(shè)貸款，貸款期限較長不超過3年；政府投資的公共租賃住房建設(shè)貸款，貸款期限較長不超過5年。項(xiàng)目貸款到期后，貸款本息必須全額收回。

　　再次，要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和住房租售管理。試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量安全。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行單套建筑面積控制在60平方米左右的規(guī)定，成套建設(shè)的公共租賃住房單套建筑面積應(yīng)嚴(yán)格控制在60平方米以下。利用項(xiàng)目貸款建設(shè)的保障性住房必須嚴(yán)格控制供應(yīng)對(duì)象。同等條件下，住房公積金繳存職工優(yōu)先購購或租賃。較后，要對(duì)試點(diǎn)工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查。部省兩級(jí)相關(guān)主管部門和單位要根據(jù)職責(zé)和分工，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的監(jiān)督管理，保證建設(shè)合規(guī)的保障性住房給合適的保障對(duì)象。

　　此外，為加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，確保資金安全和有效使用，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署、中國銀監(jiān)會(huì)6部門將聯(lián)合試行住房公積金督察員制度。督察員主要是對(duì)城市住房公積金的操作、管理、決策和監(jiān)督活動(dòng)開展督察工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長陳大衛(wèi)指出，住房公積金制度作為解決繳存職工基本住房問題的一種制度安排，是實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)的重要方面。近年來，住房公積金制度在改善繳存職工住房條件、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是，一些城市違反住房公積金法規(guī)和政策、擠占挪用、騙提和騙貸等問題時(shí)有發(fā)生，損害了繳存職工的合法權(quán)益，必須充實(shí)監(jiān)管力量，強(qiáng)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)監(jiān)管工作。

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