中共山西省委九屆十一次全會閉幕會后，11月30日下午，中共山西省委召開新聞發(fā)布會。

會上，省委委員、省委常務(wù)副秘書長姜新文和省委委員、省委宣傳部常務(wù)副部長楊波，頭次以省委新聞發(fā)言人的身份亮相。這一次新聞發(fā)布會，也是山西省按照要求建立黨委新聞發(fā)言人制度以來，以省委名義召開的頭次新聞發(fā)布會。

在簡短的介紹后，兩位新聞發(fā)言人對全會的有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)，并就山西省各新聞媒體關(guān)注的"十二五"規(guī)劃《建議》中的熱點(diǎn)問題予以解答，勾勒出山西未來五年發(fā)展的幾大亮點(diǎn)。

A 民生問題 花多少錢都值得

保障和改善民生問題，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，省委、省政府高度重視。在全會通過的"十二五"規(guī)劃《建議》中，不但把這一條明確寫入"十二五"規(guī)劃的指導(dǎo)思想，還用較大的篇幅闡述保障和改善民生的內(nèi)容和任務(wù)，概括起來講就是"一個體系、八大任務(wù)"：

一個體系：就是逐步完善符合省情特點(diǎn)、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。

八大任務(wù)：一是積極擴(kuò)大就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；二是合理調(diào)整收入分配關(guān)系；三是健全社會保障體系；四是持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)；五是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展；六是加快保障性住房建設(shè)；七是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理；八是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

在合理調(diào)整收入分配關(guān)系中，處理好效率與公平的關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。這意味著，"十二五"期間山西省居民的收入會有較大幅度增長。

健全社會保障體系中，建立健全農(nóng)村社會保障體系，同時不斷完善社會救助體系，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，并根據(jù)山西省財(cái)力狀況，在國家確定范圍標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大保障范圍、提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

袁純清書記、王君省長多次強(qiáng)調(diào)，為老百姓解決生活問題，花多少錢都應(yīng)該、都值得。這意味著，廣大人民群眾特別是社會弱勢群體將會過上更有尊嚴(yán)的生活。

B 解放思想 擺脫"資源詛咒"

"十二五"規(guī)劃《建議》的指導(dǎo)思想，提出要以解放思想為先導(dǎo)，這是全會立足山西省情提出的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，抓準(zhǔn)了山西的要害，抓住了制約山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵性問題。

眾所周知，山西是地處內(nèi)陸的能源資源大省，煤是大自然賦予山西人民的恩惠，由于長期挖煤、燒煤、賣煤、煉焦，不知不覺中形成了"推動經(jīng)濟(jì)增長依賴煤、提升區(qū)域地位依賴煤、干什么都不如挖煤"的思維定式。在享受煤炭"紅利"的同時，優(yōu)越的資源稟賦不僅沒有變成發(fā)展的優(yōu)勢，反而成為環(huán)境的負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思想包袱。

經(jīng)濟(jì)上有個名詞叫"資源詛咒"，描述由于過度依賴資源開發(fā)而對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，較終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退?？梢哉f，我們也在某種程度上陷入了這個怪圈。所以，我們要在"一煤獨(dú)大"的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，要在欠發(fā)達(dá)省份的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)跨越，必須再次吹響解放思想的沖鋒號，沖破一切影響和制約我們發(fā)展的思想心結(jié)和體制障礙，在轉(zhuǎn)型和跨越的大道上勁跑。

解放思想不是一朝一夕的事情，也不是特指某個發(fā)展階段，而是要貫穿山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的全過程。

C 讓能干事的有舞臺 讓干成事的有位置

政治路線決定之后，干部就是決定因素。"十二五"規(guī)劃《建議》提出，解決干部工作中的突出問題，根本出路在改革，在建立一整套行之有效的干部選任機(jī)制。

其中，有三個重要環(huán)節(jié)：一是確立標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重選拔、政治堅(jiān)定，在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上有思路、有激情、有能力、有貢獻(xiàn)的干部，敢闖敢干、敢于負(fù)責(zé)、不怕得罪人，關(guān)鍵時刻靠得住的干部。讓肯干事的受尊敬，讓能干事的有舞臺，讓干成事的有位置。

二是加強(qiáng)民主。陽光是較好的"防腐劑"，民主是公信度之源。擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，如探索初始提名多元化、擴(kuò)大差額選拔，推進(jìn)常委會票決制，充分發(fā)揮全委會的作用，加大競爭性選拔干部的力度，對一些重要職位進(jìn)行公開選拔，機(jī)關(guān)中層崗位全面推行競爭上崗等，在陽光下操作，在公開中比業(yè)績，讓干部用當(dāng)其時、用當(dāng)其為，用當(dāng)其才。

三是嚴(yán)格考核。對德的考核要有針對性、有說服力。按照省里出臺的專業(yè)干部目標(biāo)責(zé)任考核方案，搞好年度考核和單項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的考核，并要將考核結(jié)果和干部的獎懲、升降掛鉤，使干部既能受到激勵，也能感到壓力，有效防止干與不干一個樣、干好干壞一個樣。

D 明年有望進(jìn)"萬億元GDP俱樂部"

山西省作為資源大省，能源資源優(yōu)勢與國內(nèi)外發(fā)展大勢相契合，轉(zhuǎn)型過程中提升的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，符合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略布局，全省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速互動，發(fā)展的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)展的質(zhì)量將進(jìn)一步提升。

從發(fā)展階段看，明年山西省將有望進(jìn)入"萬億元GDP俱樂部"，GDP突破一萬億元是省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個重要標(biāo)志。粵蘇魯浙四省在經(jīng)濟(jì)總量突破1萬億元后，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入起飛階段，GDP實(shí)現(xiàn)兩萬億大約用了五年時間，再到實(shí)現(xiàn)3萬億元只用了三年時間?？梢哉f，山西進(jìn)入跨越發(fā)展的新階段，在"十二五"時期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番是有充分把握的。

從內(nèi)部條件看，全省蘊(yùn)藏的潛能和集聚的勢能將進(jìn)一步釋放。煤炭資源可直接用于換資本、換技術(shù)、換市場、換項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源倍數(shù)放大。

E 建設(shè)中部文化強(qiáng)省

實(shí)現(xiàn)再造一個新山西的目標(biāo)，不僅要靠經(jīng)濟(jì)的快速增長，也要有文化的不斷提升。

山西文化資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚，近年來文化發(fā)展勢頭雖很好，但總體上與文化資源大省的地位還不相稱。因此，全會將建設(shè)中部文化強(qiáng)省作為"十二五"時期的奮斗目標(biāo)，提出要全面加強(qiáng)文化建設(shè)。

其中，要深入推進(jìn)文化體制改革和文化創(chuàng)新。統(tǒng)籌抓好公益性文化事業(yè)單位改革和經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)型改制，建立統(tǒng)一高效的文化管理體制，增強(qiáng)文化發(fā)展活力；大力發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施和基層文化隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施"百縣強(qiáng)基工程"和"萬村千鄉(xiāng)公益文化建設(shè)工程"，推進(jìn)文化惠民工程。

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施 "大作品、大集團(tuán)、大景點(diǎn)、大會展、大服務(wù)"戰(zhàn)略，發(fā)揮重大項(xiàng)目的帶動作用，特別要促進(jìn)文化與旅游深度融合，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，使其成為山西省的支柱產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。強(qiáng)化理想信念教育，提高文明素質(zhì)，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和山西省長期培育形成的太行精神、右玉精神等寶貴精神，引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展。

文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)其他方面一樣，也面臨一個大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在各項(xiàng)規(guī)劃的下，山西省定將出現(xiàn)一個文化大發(fā)展、大繁榮的局面。

F "跳起來摘挑子"推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越

信念照亮事業(yè)，信心推動發(fā)展。"十二五"時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期，也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時期，改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。

能否團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大群眾共同奮斗，實(shí)現(xiàn)"十二五"規(guī)劃《建議》描繪的宏偉藍(lán)圖，再造一個新山西，對于全省黨員干部特別是各級專業(yè)干部來說是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。我們必須做好應(yīng)對發(fā)展中出現(xiàn)各種困難的準(zhǔn)備，做好"跳起來摘挑子"的準(zhǔn)備。"眾人拾柴火焰高"，在廣大干部群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧、熱情和干勁。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是全省人民的共同期盼和共同事業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、再造一個新山西，離不開全省廣大干部群眾的努力奮斗，離不開社會各界的無私奉獻(xiàn)。

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