2006年12月11日，在中國加入WTO五周年之際，《外商投資建筑設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定實施細則》正式實施。

2002年，中國對于勘察設(shè)計咨詢業(yè)市場準入的承諾是：對于方案設(shè)計的跨境交付沒有限制，除此之外的施工圖設(shè)計、擴初設(shè)計等的跨境交付，要求用與中國專業(yè)設(shè)計機構(gòu)合作的方式進行。隨后又開始允許設(shè)立合營企業(yè)，允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。中國加入WTO五年后，又開始允許外商可以設(shè)立獨資企業(yè)。

逐步地、有限制地開放承諾正在一一實現(xiàn)，這意味著境外企業(yè)終于可以自立門戶，獨立承攬設(shè)計業(yè)務(wù)，與國內(nèi)設(shè)計院平等競爭。以前境外設(shè)計單位雖然可以在中國做方案設(shè)計，但在后續(xù)的設(shè)計時則必須要有資質(zhì)的國內(nèi)企業(yè)共同合作。而現(xiàn)在這種情況終于將得到改觀，那么類似“鳥巢”這樣必須由中方負責人簽字的項目，以后是否可以由方案設(shè)計方獨立完成？

“解禁”之后

解禁的答案是肯定的，但能否邁出“大踏步”，卻沒有那么簡單。采訪中，建設(shè)部市場司某專業(yè)人士認為目前還在制定相關(guān)的配套政策，短期內(nèi)符合進入條件的外資建筑設(shè)計企業(yè)也不會太多?！敖饨强隙ǖ?，但對方一定要是WTO成員國，還有關(guān)于資質(zhì)標準、執(zhí)照互認等問題，這都需要過程?！鼻迦A大學建筑設(shè)計院莊惟敏院長說。

而中國建筑科學研究院建筑設(shè)計院總建筑師壽震華卻說：“以前我在和美籍華裔建筑師貝聿銘合作中銀大廈項目時，我們就開始討論建筑業(yè)開放的問題，當時，基本什么事情他都不能簽字，只能由我來簽。但建筑業(yè)開放其實是不容易的，外國人要取得中國的建筑師資格非常困難，反過來我們?nèi)〉盟麄兊木拖鄬θ菀?，中外職業(yè)資格互認目前還沒有得到進展，沒有相應(yīng)數(shù)量的注冊人員，就不可能通過中國的資質(zhì)分級要求?！?/P>

相比較其他受保護行業(yè)，設(shè)計行業(yè)的對外開放是較徹底的。本是建筑行業(yè)加入WTO的過渡期，但由于設(shè)計行業(yè)某些部分的提前開放，沒有資質(zhì)的外資公司早已通過和國內(nèi)公司的合作，利用國內(nèi)企業(yè)的合法資質(zhì)組成設(shè)計聯(lián)合體，很快占據(jù)了大量市場。相對而言，五周年的日子對于建筑設(shè)計行業(yè)，并不具備分水嶺的意義。“洋大師”該來的都已經(jīng)來了，并早已在與中方的合作中嘗到了“甜頭”。

市場戰(zhàn)役的成敗完全取決于企業(yè)的策略和自身實力。很多人對于幾年前那幾次全國多個大型標志性項目的投標過程依然記憶猶新，那是我國建筑設(shè)計界次與境外公司平起平坐，但中標方卻幾乎全為外國設(shè)計師壟斷。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，現(xiàn)在世界排名前200名的工程公司和設(shè)計咨詢公司中，有160余家在華設(shè)立了辦事機構(gòu)。從幾個專業(yè)建筑網(wǎng)站來看，我們會發(fā)現(xiàn)越來越多的外籍設(shè)計機構(gòu)正在設(shè)立中，也在大量招聘本土的設(shè)計師。

也許不久的將來，中國的市場上就會出現(xiàn)許多號稱國際品牌的競爭對手，而其主力很可能就來自中國。當以歐元或美元開設(shè)的公司越來越多的時候，我們就不應(yīng)該再“盲目崇洋”了。

站在一條起跑線上

“原本以為我們落后了，但現(xiàn)在從幾個大型項目的建設(shè)過程看起來，其實我們并不落后，中國現(xiàn)在做大型項目多了，經(jīng)驗也較以前豐富，尤其是在技術(shù)上。境外設(shè)計公司在創(chuàng)意理念上雖然比較先進，加上其品牌效應(yīng)，在競標中對國內(nèi)企業(yè)沖擊很大。但國內(nèi)企業(yè)在人才儲備、技術(shù)積累、對國內(nèi)行業(yè)的熟悉程度和適應(yīng)等方面具有先天優(yōu)勢，這點非常強勢?！眽壅鹑A說。

據(jù)悉，為了應(yīng)對國外設(shè)計事務(wù)所“名人效應(yīng)”帶來的競爭，鼓勵國內(nèi)建筑設(shè)計企業(yè)發(fā)展更有層次化，我國也在幾年前逐步推出了以大師、院士領(lǐng)銜控股的設(shè)計公司和工作室，而且這些名人在企業(yè)中占了完全的股份，比如崔愷、李興鋼等，都屬于中國建筑設(shè)計研究院，也成立了以自己名字命名的設(shè)計工作室。

要接受同樣的法規(guī)和規(guī)范的管理、同樣的資質(zhì)要求，大家站到了一條起跑線上。值得關(guān)注的是，在中國建筑設(shè)計行業(yè)全面開放的同時，中國建筑業(yè)及設(shè)計師也在走出去。那么，他們在其他國家遵循的法規(guī)和享受的待遇是否會和國外建筑師來中國遇到的情形一致？

建筑師梁井宇認為：“不管是合資，還是獨資，其實已經(jīng)不會再有什么大的沖擊了，合作方式的變化基本不會有太大改變，境外的沖擊力其實在過去幾年的市場有限度開放過程中已經(jīng)基本被消化掉了，進入設(shè)計市場，對于國內(nèi)和國外的事務(wù)所而言，早就不是有沒有經(jīng)營權(quán)（資質(zhì)或注冊建筑師資格）的問題，而是競爭力的問題?！?/P>

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