在這樣的市場背景下，2007年1月 22日，北京市建委主任隋振江強調(diào)：“今年，北京市住宅工程實現(xiàn)100％分戶驗收，新開工住宅小區(qū)項目公共配套設(shè)施也將實現(xiàn)同步交付使用?！?p> 100％分戶驗收，能否真正杜絕收房糾紛再次引起關(guān)注?

應(yīng)對“收房門”

“所謂100％分戶收房，是指開發(fā)企業(yè)、工程方和監(jiān)理方在驗收項目時，必須進(jìn)行一戶一驗，而此前驗房則通過‘抽查’來把關(guān)?！北本┦薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時說，“此次在全市建設(shè)行業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)工作會上重提住宅100％分戶驗收，是為了強調(diào)2007年要嚴(yán)格執(zhí)行這一驗收標(biāo)準(zhǔn)。事實上， 100％分戶驗收從2006年1月1日就開始實行。這一年中，我們一直在不斷細(xì)化和完善這一政策?！?p> 業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此次北京市建委強調(diào)實行100％分戶驗收與住房建筑質(zhì)量問題頻出相關(guān)。據(jù)威爾夏大道的業(yè)主呂小姐介紹：“每戶業(yè)主家的門后都貼了一張驗收合格證，但是事實上質(zhì)量并非全部過關(guān)!”

據(jù)北京市建委有關(guān)人員透露，今年春節(jié)后，北京市建委將開始檢查自 2006年1月1日開始執(zhí)行的住宅驗收“一戶一驗”結(jié)果。北京市建委工程質(zhì)量監(jiān)督總站站長高新京介紹，2006年全市開始推行“一戶一驗”制度，但考慮到工作量較大，該政策具體執(zhí)行下放到各區(qū)縣建委，一般都是由開發(fā)、監(jiān)理和施工等相關(guān)單位進(jìn)行驗收，驗收結(jié)果較后到建委備案。據(jù)悉，北京市建委決定2007年的質(zhì)量檢查的工作之一就是調(diào)配力量對2006年已經(jīng)分戶驗收的小區(qū)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)一些分戶驗收不合格的，要對相關(guān)參與驗收單位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

將減少業(yè)主投訴

“分戶驗收是一個很好的辦法，對保證房屋質(zhì)量、減少業(yè)主投訴和提高物業(yè)管理質(zhì)量都有很好的作用?！边@是 物業(yè)專家、北京天房物業(yè)管理有限責(zé)任公司董事總經(jīng)理趙利明在接受記者采訪時說的。

北京市東湖房地產(chǎn)有限公司工程部負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時也表示：“實行分戶驗收，能及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，減少很多后期的麻煩。分戶驗收實行后，有效地減少了小業(yè)主的投訴。住宅交付使用后出現(xiàn)問題需要經(jīng)濟賠償和返工維修的情況也少了很多。”

據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過培訓(xùn)并能熟練操作的驗收小組，增加的驗收時間是有限的，如果竣工驗收前工期合理、科學(xué)安排，分戶驗收本身對工期、造價基本不構(gòu)成影響。而分戶驗收的有效實施，使住宅工程質(zhì)量問題可以提前發(fā)現(xiàn)和解決，減少了工程交付中的矛盾和交付后的維修工作，從某種意義上講節(jié)約了后期的時間和成本。

關(guān)鍵在于落實

“分戶驗收是一個很好的辦法，由持證驗房師驗房，也是一個很好的辦法，但關(guān)鍵在于能否落到實處。分戶驗收一路走來，遇到各種各樣的問題，關(guān)鍵在于驗房機構(gòu)的費用是由開發(fā)商來付的。”趙利明在接受記者采訪時這樣說。

趙利明分析，要使分戶驗收真正落到實處，應(yīng)該從以下四方面努力：完善相關(guān)法律，房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要有法律依據(jù)，出現(xiàn)質(zhì)量問題，要追究法律責(zé)任；給驗房師一個合法身份，提高驗房師的專業(yè)水平；引進(jìn)第三方質(zhì)量檢測機構(gòu)，在于檢測的費用應(yīng)該預(yù)付給檢測機構(gòu)的管理部門，比如由北京市建委建立房屋質(zhì)量檢測專家?guī)觳⒔y(tǒng)一管理，從建設(shè)費用中預(yù)留檢測費用，項目完工后抽調(diào)專家進(jìn)行檢測；物業(yè)管理配合分戶驗收，比如讓物業(yè)也參加房屋驗收并簽字，出現(xiàn)問題時承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這樣，分戶驗收的落實又多了一層保障。

持證驗房師將走俏

驗房師管理協(xié)會秘書長焦南博在接受記者采訪時說：“驗房師將以第三方的身份客觀測評房屋的質(zhì)量，有利于把分戶驗收落到實處。驗房師行業(yè)是群眾維權(quán)意識增強，房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范的必然產(chǎn)物，其發(fā)展取決于老百姓的需求和評價。持證驗房師就像私人律師一樣，是社會分工細(xì)化、社會服務(wù)個性化的結(jié)果，他們的職責(zé)是將工程問題防范于未然。”

趙利明表示，驗房師能作為第三方進(jìn)行房屋質(zhì)量檢測，同時對業(yè)主和開發(fā)商負(fù)責(zé)，對保證房屋質(zhì)量有重要作用，但驗房師需要有相當(dāng)高的專業(yè)水平和合理的定位，否則，將可能重走質(zhì)量監(jiān)理工程師的舊路。

此外，通過第三方質(zhì)檢人員檢測，有助于提高分戶驗收的質(zhì)量，但是驗房師從業(yè)資格的認(rèn)證，應(yīng)由相應(yīng)的行政機關(guān)加以規(guī)范和引導(dǎo)。趙利明認(rèn)為，未經(jīng)政府批準(zhǔn)的認(rèn)證證書，不但政府不認(rèn)可，業(yè)主和開發(fā)商也未必接受。焦南博解釋道，驗房師管理協(xié)會是在香港注冊的全國性的行業(yè)協(xié)會，性質(zhì)是一個咨詢集團。該協(xié)會對有房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和從業(yè)經(jīng)驗的人員，經(jīng)過培訓(xùn)、理論測試和實踐考核評審，核發(fā)驗房師資格證。他認(rèn)為，驗房師只要有市場和消費者承認(rèn)就行了，他們的存在是為了公正檢測房屋質(zhì)量，將有效促進(jìn)分戶驗收取得實質(zhì)效果。

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