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用地高峰即將到來 國(guó)土部嚴(yán)防土地供應(yīng)季節(jié)沖動(dòng)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 580 次
按照歷年的用地情況,用地高峰期往往出現(xiàn)在第四季度,為防止一些地方在年底前違規(guī)或突擊批地,國(guó)土資源部日前下發(fā)通知,要求各地開展2006年土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況檢查,嚴(yán)防土地供應(yīng)的季節(jié)性沖動(dòng)。
用地高峰在冬季
國(guó)土資源部規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照歷年的用地情況,用地高峰期往往出現(xiàn)在第四季度,由于今年進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控,國(guó)家放緩了用地審批速度,不少地方積壓了大量待批用地,用地需求十分旺盛,因此土地計(jì)劃調(diào)控的壓力較大。
該負(fù)責(zé)人表示,為強(qiáng)化計(jì)劃的實(shí)施管理,保證計(jì)劃的有效執(zhí)行,國(guó)土資源部決定對(duì)各地計(jì)劃執(zhí)行情況全面檢查。檢查結(jié)果將作為計(jì)劃調(diào)整和實(shí)施計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理的依據(jù)。
有地方土地管理部門的工作人員對(duì)記者表示,從該省的情況看,每年的第四季度都是完全的用地高峰期,全年土地用量的1/3或更多占比,都發(fā)生在第四季度里。國(guó)土部此次特意要求各地對(duì)該季度的用地情況進(jìn)行防范,表明國(guó)土部門正在從所有的細(xì)節(jié)入手,嚴(yán)把土地大門。
檢查針對(duì)五大方面
國(guó)土資源部此次下發(fā)的通知,要求各地開展2006年土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況(1到8月)檢查工作,從農(nóng)用地轉(zhuǎn)用數(shù)量、使用方向、利用效益等方面對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核檢查。
檢查的主要內(nèi)容針對(duì)五大方面:一是計(jì)劃編制下達(dá)情況。包括2006年計(jì)劃的編制、下達(dá)總體情況分析,計(jì)劃指標(biāo)分解情況分析,計(jì)劃下達(dá)備案制度等落實(shí)情況分析。二是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃執(zhí)行情況。包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用總量的統(tǒng)計(jì)分析,并對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用速度按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;農(nóng)用地(耕地)轉(zhuǎn)用方向分析評(píng)價(jià);土地利用效益的分析評(píng)價(jià)。三是土地開發(fā)整理補(bǔ)充耕地計(jì)劃落實(shí)情況。四是后4個(gè)月建設(shè)用地供需形勢(shì)。五是計(jì)劃管理制度建設(shè)情況。
國(guó)土資源部還在9月中旬下發(fā)通知,要求各地對(duì)已向國(guó)務(wù)院報(bào)批的建設(shè)用地項(xiàng)目抓緊進(jìn)行清理,并分類補(bǔ)做有關(guān)工作。其是:對(duì)省級(jí)批準(zhǔn)項(xiàng)目增加發(fā)展改革委符合性審查環(huán)節(jié);嚴(yán)格控制占用基本農(nóng)田;嚴(yán)格執(zhí)行征地報(bào)批前有關(guān)程序;加強(qiáng)對(duì)耕地占補(bǔ)平衡審查;城市批次用地需補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料。
國(guó)土部執(zhí)法監(jiān)察局有關(guān)人士認(rèn)為,把緊土地閘門、嚴(yán)控新項(xiàng)目、嚴(yán)打土地違法有利于更好地貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)土地調(diào)控,抑制一些行業(yè)和地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快,從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地規(guī)模的精神,也有利于保護(hù)日漸減少的耕地。
監(jiān)察手段緊跟其后
在發(fā)動(dòng)土地檢查的同時(shí),國(guó)土資源部等部門近期還加大了對(duì)土地違規(guī)行為的查處和打擊力度。
國(guó)土部有關(guān)人士介紹說,今年4月份以來,針對(duì)土地違法行為有所抬頭的現(xiàn)象,根據(jù)國(guó)務(wù)院專業(yè)同志批示精神,國(guó)土資源部采取了一系列措施,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處土地違法行為。4月15日,公開調(diào)查安徽、河北兩起案件;5月29日,與監(jiān)察部一道公開調(diào)查5起案件,并責(zé)令陜西省查處一起案件;5月30日,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》,要求嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為;6月1日,召開全國(guó)土地執(zhí)法緊急會(huì)議,對(duì)各省查案進(jìn)行明確部署;6月14日,又下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》。
在鄭州案件中,紀(jì)委常委會(huì)決定分別給予河南省委常委、政法委書記李新民(原任河南省副省長(zhǎng))和河南省委常委、鄭州市委書記王文超(原任鄭州市市長(zhǎng))黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。這是國(guó)土資源部建部8年來,因?yàn)榉欠ㄅ鷾?zhǔn)征占土地問題查處政府官員級(jí)別較高的案件,并因一起案件就有兩名省級(jí)高官被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。以前,因?yàn)橥恋貑栴}被處理的政府官員,較多也就是縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)一級(jí)。
國(guó)慶節(jié)后,由監(jiān)察部牽頭、國(guó)土資源部等部門參加的土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)將在全國(guó)范圍內(nèi)展開。這次行動(dòng),目的就是要推動(dòng)自查自糾,查辦大案要案,嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為。
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