全國城市住房工作會議２４日至２５日在京召開。中共政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議并講話。他指出，住房問題是重要的民生問題。要積極采取措施，加強廉租住房制度建設，解決好城市低收入家庭住房困難。繼續(xù)調(diào)整住房結構，穩(wěn)定住房價格，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

曾培炎說，住房問題直接關系老百姓生活水平的提高和生活質(zhì)量的改善。目前還有部分城鎮(zhèn)困難家庭人均住房建筑面積不足10平方米，住房結構性矛盾比較突出，商品住房價格上漲過快，影響了人民群眾的切身利益。解決低收入家庭住房困難，進一步做好城市住房工作，是履行政府職能的必然要求，是全面建設小康社會的客觀需要，是促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的重要途徑，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧的重要內(nèi)容。

曾培炎指出，要切實將解決城市低收入家庭住房困難作為政府公共服務的一項重要職責，堅持以人為本，執(zhí)政為民，進一步建立健全廉租住房制度，改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，多渠道解決城市低收入家庭住房困難，逐步改善農(nóng)民工等其他住房困難群體的居住條件。

會議決定，全國要逐步擴大廉租住房制度的保障范圍。今年年底前，在所有設區(qū)城市，凡符合規(guī)定住房困難條件、申請租賃補貼的低保家庭，基本做到應保盡保；明年年底前，覆蓋到所有縣城。2008年底前，東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū)，要率先把保障對象擴大到低收入住房困難家庭；2010年底前，全國城市低收入住房困難家庭都要納入保障范圍。

會議要求，今明兩年，要加快廉租住房建設步伐，盡快增加一批廉租住房房源。各級地方財政要將廉租住房保障資金納入年度預算支出安排，住房公積金增值凈收益要用于廉租住房建設，土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金比例不得低于10%，財政對中西部困難地區(qū)給予補助支持。對廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設，一律免收各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，建設用地繼續(xù)實行行政劃撥的政策，在年度土地供應計劃中優(yōu)先安排，單列用地指標。

會議強調(diào)，要全面貫徹國辦發(fā)[2005]26號文件和國辦發(fā)［2006]37號文件的政策措施，進一步加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，調(diào)整住房供應結構，增加有效供給，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。會議重申，城市新開工住房建設中，套型在90平方米以下的住房面積必須達到70％以上，廉租住房、經(jīng)濟適用住房、中小套型普通商品住房用地供應量不得低于70%。

會議要求，省級政府對轄區(qū)內(nèi)住房保障、住房供應和房價穩(wěn)定工作負總責，市縣政府是責任主體。國務院各有關部門要搞好組織協(xié)調(diào)，建立健全廉租住房制度的政策體系，各項配套措施要盡快出臺。

國務院各有關部門，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團有關負責人出席了會議。

據(jù)悉，20多年來，我國城市住房制度改革不斷深化，住房建設規(guī)模持續(xù)擴大，房地產(chǎn)市場體系逐步完善，房地產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟增長新的推動力和重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2006年底，城鎮(zhèn)人均住房建筑面積已達到27平方米。

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