這個夏天，租房高潮伴著酷暑再次來臨。一片打壓聲中房價依然在漲。7月20日，國家統(tǒng)計局發(fā)布月度形勢報告，該數(shù)據(jù)顯示全國大部分城市特別是深圳、北京等熱點地區(qū)房價仍逆市走高，亟須降溫的深圳、北京房價同比漲幅雙雙超過一成。

在連番新政始終撼不動京城高房價的時刻，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兯悸?，促進住房市場由“以售為主”向“以租為主”轉(zhuǎn)化，不失為一個辦法。于是，國家政策開始向住房租賃市場傾斜，有數(shù)據(jù)表明，2006年上半年北京房屋租賃市場房源放量，需求增加，整體交易量穩(wěn)中有升。但在這一輪調(diào)整中，住房租賃市場到目前為止還遠沒有發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。

購房一生負累不如租

傳統(tǒng)作祟跟風作房奴

據(jù)權(quán)威部門調(diào)查，目前近1/3按揭購房者的月供占其月收入一半以上，人員構(gòu)成日趨年輕化。以北京為例，在商品房購購者中，20至30歲群體占4成左右，大部分工作年頭不長，積蓄有限，一大筆頭付、數(shù)十年還貸，足以讓他們不堪重負。從貸款情況看，我國至少有20%中等收入家庭只能承受5萬元以下的消費信貸，還有30%家庭不具還貸能力，一旦購房，一生負累。而房屋租賃市場正可以滿足這部分人的住房需求。

奇怪的是，目前我國城鎮(zhèn)居民房屋的私有率已高達80%，而美國約是60%，瑞士是42%，英國是46%。也就是說，在發(fā)達國家“居者有其屋”，并不等于人人要購房。有資料表明，在絕大多數(shù)國家，住房消費比例一般是租房者多于購房者，住房政策也是租售并舉。比如，美國的私人租房十分風行，法國、荷蘭、瑞士等國房屋租住率達50%以上。丹麥的做法更徹底：全民租房――主要是向政府租。在擁有成熟健全的住房保障體系的國家，人們不僅不愁找不到可租的房子，而且房價保持著相對平穩(wěn)，租房購房的成本比較只有些微差別。這些國家房價與家庭年收入之比接近于國際認定的正常值，即3至6倍，而我國幾乎所有大中城市的房價與家庭年收入之比均在10倍以上。

有人推算，即使房價再降2/3，工薪一族也絕非都適宜購房。但透過被網(wǎng)友們廣泛傳誦的“不購房運動”，記者發(fā)現(xiàn)，雖然回帖擁護的無數(shù)，“擁有自己的房子”仍然是人們的期望。79歲的焦大爺?shù)脑捯苍S能代表傳統(tǒng)觀念對租房的沖擊：“人生兩大悲劇，一是住人家的房子，二是養(yǎng)人家的孩子。”在許多人看來，再沒錢，人也不能沒有屬于自己的房子。這種觀念下的不理性購房熱，一方面無意間為房價的上漲推波助瀾；另一方面也阻礙了房屋租賃市場的發(fā)展。

缺少統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范

無奈租房者火上澆油

由于房產(chǎn)新政規(guī)定，5年內(nèi)轉(zhuǎn)手住房要按全額繳納營業(yè)稅，這無疑使得很多人開始轉(zhuǎn)向了租賃市場。房屋租賃市場的房源增多，價格穩(wěn)定，本來對租房者來說是好事，但實際上，房客們都對租房市場的不完善眾口一詞。

家住河北的小陽前年大學畢業(yè)后留在了北京工作，一直居無定所，月薪5000元左右的他一直是“租房”?！白夥孔獠坏郊??！毙￡柛嬖V記者。

“個房東除了收房費什么都不管，屋里全是二手家電，衛(wèi)生間也漏水。那3個月從修熱水器、修電視……到修馬桶，極大地鍛煉了我的自理能力?？晌覄偘盐堇锏拇笮≡O(shè)施都修得差不多了，房東竟然借口閨女要回來硬逼著我退了租?！毙￡柛嬖V記者，兩年來他租房的日子簡直就是一場惡夢，“之后我大大小小搬過近10次家，較短的一次就住了15天。感覺生活漂泊無依，不敢購大家電，不敢添置家具，完全找不到家的感覺。”

由于目前房產(chǎn)中介參差不齊，“現(xiàn)在大多數(shù)人家租房就是彼此簽個簡單協(xié)議，一旦有紛爭，很難確定是誰的責任?！毙￡栒f，目前沒聽說國家對用來出租的房子有什么具體要求，比如裝修標準、家具配置、房東都提供哪些服務(wù)……說來規(guī)矩不少，可有問題時真起作用的不多。因為租金低廉的房子供不應(yīng)求，租房者能忍則忍，但小陽說他不能忍了，與其這樣花錢受罪，索性去貸款當“房奴”。

房屋租賃市場待發(fā)展

租賃并舉完善新體系

“租售并舉”將是我國今后需要長期堅持的基本住房政策。就我國房市而言，政府應(yīng)當眼光放遠、眼睛向下，花大力氣發(fā)展房屋租賃市場，建立和完善多元化的房屋供應(yīng)體系，引導全社會有購有租。

一個健全的住房保障體系是讓能購房的人購房，能租房的人租房。為規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，6月30日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出的《積極發(fā)展房屋租賃市場》的通知，明確堅持“租售并舉”的基本住房政策；《國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》提出規(guī)范發(fā)展房屋租賃市場，同時提出要逐步實現(xiàn)多數(shù)家庭購購或租賃普通商品住房，建立健全城鎮(zhèn)廉租住房制度。《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》進一步提出，鼓勵發(fā)展并規(guī)范住房出租業(yè)，多渠道增加住房供給，提高住房保障能力。

目前，為培育和發(fā)展住房租賃市場，國家已經(jīng)出臺了一系列相關(guān)政策。一是下調(diào)了個人出租住房稅收征收率，鼓勵居民將閑置住房用于出租經(jīng)營。二是以租金補貼為主、實物配租為輔，實施廉租住房制度。目前，全國大多數(shù)城市啟動了廉租住房工作。三是一些地方對通過租賃解決中低收入家庭的住房問題進行了初步探索。天津、杭州等城市為解決購不起經(jīng)濟適用房又不符合廉租房條件居民的住房問題，出臺了經(jīng)濟租賃房政策。

但就目前情況看來，這些政策的執(zhí)行力度還遠遠不夠。經(jīng)濟適用房不但被指“變味”且供給速度明顯滯后，廉租房則更為稀缺。這就迫使中低收入者不得不在商品房市場解決住房，越來越多的“房奴”便是較有力的證明。