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據(jù)此頒發(fā)的房屋所有權(quán)證無(wú)效
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 470 次
作者:◇ 龔文俊 蒲通臣發(fā)布時(shí)間:2008-09-26 09:28:42
[案情]
原告楊某(系進(jìn)城經(jīng)商農(nóng)民)于2001年在某縣城關(guān)通過(guò)受讓的形式取得一塊菜地,在未能申請(qǐng)領(lǐng)取國(guó)有土地使用證的情況下,于2002年在該土地的右后部建房。第三人李某(系國(guó)家公務(wù)員)于2004年擬在與上述菜地左面和左前面相鄰的一塊稻田建房,需占用該菜地左面的一部分土地,遂與原告訂立用該稻田右前面部分土地給原告修建通道,以換取該部分土地建房的協(xié)議。2005年,第三人撕毀該協(xié)議,強(qiáng)行在其已換給原告使用的土地上修建院門和圍墻,將原告已開(kāi)始修建的通道堵塞,致使雙方發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議。原告曾向土地管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)處,該機(jī)構(gòu)以雙方均未辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)為由不予受理。之后,第三人通過(guò)不正常渠道取得了2002年號(hào)的國(guó)有土地使用證和房屋所有權(quán)證。
原告在獲知此情況后,即向某縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求依法撤銷被告某縣人民政府違法為第三人頒發(fā)國(guó)有土地使用證的行為。在審理的過(guò)程中,被告注銷了該證,但其以該證為依據(jù)為第三人頒發(fā)的房屋所有權(quán)證仍未予注銷。原告再次向某縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求依法撤銷被告違法頒發(fā)該房屋所有權(quán)證的行為。
[評(píng)析]
有人認(rèn)為,被告在為第三人頒發(fā)房屋所有權(quán)證時(shí),所依據(jù)的國(guó)有土地使用證尚未被注銷,因而依據(jù)該被注銷的國(guó)有土地使用證所頒發(fā)的房屋所有權(quán)證,仍應(yīng)為有效證件。
理由是依照《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第十六條的規(guī)定,土地使用權(quán)只是房屋權(quán)屬登記的房屋權(quán)利申請(qǐng)人申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的要件之一,法律、法規(guī)并沒(méi)有明確房屋所有權(quán)證賴以存在的基礎(chǔ)要件之一的國(guó)有土地使用證被依法注銷后,該房屋所有權(quán)證也必然失效或必須注銷的規(guī)定。
筆者認(rèn)為,國(guó)有土地使用證被注銷后,依據(jù)該證所頒發(fā)的房屋所有權(quán)證隨即無(wú)效,亦應(yīng)予以注銷,即原告的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予以支持。理由如下:
,《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》雖然已于2008年7月1日起廢止,但對(duì)本案仍然適用。該辦法所稱的房屋權(quán)利人,是指依法享有房屋所有權(quán)和該房屋占有范圍的土地使用權(quán)、房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的法人、其他組織和自然人。由于第三人所建房屋占有范圍的土地使用權(quán)尚有爭(zhēng)議,其國(guó)有土地使用證已被注銷,因此,第三人尚未符合該房屋權(quán)利主體資格的條件,也不符合《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第六條規(guī)定的房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。
,第三人在申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記時(shí),有申報(bào)不實(shí)的情形,根據(jù)《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》十五條的規(guī)定,登記機(jī)關(guān)有權(quán)注銷其房屋所有權(quán)證。
(作者單位:貴州省黎平縣人民法院、貴州省黎平縣司法局肇興鄉(xiāng)司法所)
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