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個(gè)人房貸:如何應(yīng)對(duì)違約
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 686 次
我國(guó)個(gè)人住房貸款始于新世紀(jì)之初,經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展,住房貸款余額已達(dá)2.6萬(wàn)億元,增量占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他貸款,但隨著時(shí)間的推移和較高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》從2005年1月1日起的施行。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)個(gè)人住房貸款在3年-8年后將進(jìn)入違約高峰期,一些商業(yè)銀行的不良率正在上升,其風(fēng)險(xiǎn)日漸顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是政策性風(fēng)險(xiǎn)。較高人民法院新出臺(tái)的《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》,自2005年1月1日起開(kāi)始施行,該司法解釋規(guī)定,對(duì)被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣(mài)、變賣(mài)或者抵債。同時(shí)規(guī)定,對(duì)于超過(guò)被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品,人民法院根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng),在保障被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬較低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的居住房屋和普通生活必需品后,可予以執(zhí)行。該司法解釋?zhuān)茨車(chē)?yán)格保護(hù)債權(quán)人---銀行的權(quán)利,這可能影響到一部分債務(wù)人的還款意向,甚至可能會(huì)導(dǎo)致一些債務(wù)人產(chǎn)生不良企圖,利用新司法解釋給債務(wù)人帶來(lái)的保護(hù)權(quán)益,借故逃避還款義務(wù)。早在新的司法解釋出臺(tái)前,各商業(yè)銀行的按揭貸款基本上都以套住房作抵押,這樣的抵押實(shí)際上在執(zhí)行中已經(jīng)失去作用,一旦借款人失去還款能力,貸款就將形成 風(fēng)險(xiǎn)。
二是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō),個(gè)人住房信貸的快速增長(zhǎng)和比率的迅速提高,可能會(huì)帶來(lái)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)就是銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的中長(zhǎng)期貸款比重過(guò)高,根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),個(gè)人住房貸款比重接近或達(dá)到18%-20%時(shí),商業(yè)銀行整體流動(dòng)性和中長(zhǎng)期貸款比例的約束就會(huì)成為非常突出的問(wèn)題。在我國(guó),房地產(chǎn)貸款余額從1998年末的3106億元上升到目前的2.6萬(wàn)億元左右,占全部人民幣貸款總額的14.7%。對(duì)于一些資產(chǎn)規(guī)模較小、資產(chǎn)種類(lèi)較為單一的部分城市商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),實(shí)際上已經(jīng)開(kāi)始面臨到流動(dòng)性問(wèn)題。
三是房地產(chǎn)商轉(zhuǎn)移的融資風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)典型的資金密集型的行業(yè),其對(duì)于融資的依賴(lài)程度明顯高于一般的工商行業(yè)。在房地產(chǎn)銀行融資構(gòu)成中,基于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款與個(gè)人住房貸款的不同風(fēng)險(xiǎn)收益特性,考慮到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度相對(duì)較高,因而以中國(guó)人民銀行121號(hào)文件對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款提出了更高的監(jiān)管要求。與此形成對(duì)照的是,個(gè)人住房貸款在消費(fèi)信貸中的比重正在增大,因?yàn)閭€(gè)人住房貸款通常是商業(yè)銀行積極拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,有的還享有利率的優(yōu)惠。因而個(gè)人住房貸款可能成為房地產(chǎn)企業(yè)積極以合規(guī)或者不合規(guī)的方式爭(zhēng)取的融資渠道,使得房地產(chǎn)融資的風(fēng)險(xiǎn)向個(gè)人住房貸款中轉(zhuǎn)移。當(dāng)前房地產(chǎn)融資中的一些“假按揭”貸款就是一個(gè)代表性的現(xiàn)象,通過(guò)假按揭實(shí)例發(fā)現(xiàn),部分貸款有比較明顯的特征:借款人多為開(kāi)發(fā)商內(nèi)部職工和相關(guān)人;所購(gòu)房屋以金額較大的商業(yè)用房為主,房?jī)r(jià)虛高;開(kāi)發(fā)商出具虛假頭付款收據(jù),頭期付款實(shí)際不到位;貸款一般由開(kāi)發(fā)商代為償還。由于該類(lèi)借款人采取虛假手段惡意逃債,隱蔽性強(qiáng),一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),清收難度非常大。
四是個(gè)人的信用風(fēng)險(xiǎn)。目前的個(gè)人信息管理狀況,使得商業(yè)銀行很難進(jìn)行準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)判斷。從信用風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)看,一方面,個(gè)人住房信貸所帶來(lái)的是借款人由于家庭、工作、收入、健康等因素的變化,不能按期或無(wú)力償還銀行貸款,被迫違約放棄所購(gòu)房屋,從而給銀行利益帶來(lái)?yè)p失的違約風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,借款人還可能故意欺詐,通過(guò)偽造的個(gè)人信用資料騙取銀行的貸款,從而產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。值得指出的是,個(gè)人住房貸款屬于中長(zhǎng)期信貸,其還款期限通常要持續(xù)20年-30年左右,在這段時(shí)間中個(gè)人資信狀況面臨著巨大的不確定性,信用缺失以及個(gè)人支付能力下降的情況很容易發(fā)生,往往就可能轉(zhuǎn)換為銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)??紤]到當(dāng)前個(gè)人住房貸款的申請(qǐng)者主要是當(dāng)前收入水平波動(dòng)較大的、收入市場(chǎng)化程度較高的白領(lǐng),這種中長(zhǎng)期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)尤其值得關(guān)注。而中國(guó)目前個(gè)人住房貸款中的浮動(dòng)利率制度,使得貸款者承擔(dān)了相當(dāng)大比率的利率風(fēng)險(xiǎn),這使得貸款者在利率上升周期中出現(xiàn)貸款違約的可能性加大。
五是貸款中的操作風(fēng)險(xiǎn)。從操作風(fēng)險(xiǎn)的角度看,由于缺乏必要的相關(guān)法律約束,再加上各大商業(yè)銀行之間激烈的競(jìng)爭(zhēng),銀行的房貸部門(mén)有時(shí)為了擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍,競(jìng)相降低貸款人的頭付比例,或者放松貸款人的審批條件。在操作過(guò)程中,沒(méi)有嚴(yán)格的抵押住房登記制度,貸款的前臺(tái)、中臺(tái)與后臺(tái)沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任上的嚴(yán)格區(qū)分,對(duì)客戶(hù)的資信情況沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。從當(dāng)前的情況看,目前各商業(yè)銀行在同一城市經(jīng)辦個(gè)人房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)偏多,在授權(quán)不嚴(yán)格的情況下,貸款者可以在多家銀行的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)申請(qǐng)小額住房貸款,一旦貸款人無(wú)力償還,抵押物往往很難處置,資產(chǎn)無(wú)法分割,也沒(méi)有相應(yīng)的法律保障拍賣(mài)、折價(jià)程序的順利實(shí)施。
面對(duì)個(gè)人住房違約高峰的到來(lái),我們絕不能因噎廢食,需要采取積極措施,加以遏制和防范。
頭先,針對(duì)新的司法解釋?zhuān)M快出臺(tái)對(duì)策。新的司法解釋已經(jīng)于今年1月1日開(kāi)始實(shí)施,隨著時(shí)間的推移,會(huì)被越來(lái)越多的人了解,這會(huì)為那些有不良意圖的人提供機(jī)會(huì),勢(shì)必要造成違約客戶(hù)的增多,因此,我們必須嚴(yán)把貸前調(diào)查關(guān),對(duì)借款人還款能力調(diào)查一定要真實(shí)、可靠,并且月還款額與收入比不得超過(guò)50%;對(duì)個(gè)體從業(yè)人員購(gòu)購(gòu)套自住小戶(hù)型,應(yīng)該嚴(yán)加限制,或者增加一些附加條件,比如降低貸款成數(shù),提高頭付款比例,縮短還款年限,或者提供工作穩(wěn)定、誠(chéng)信度高的第三人作為保證人等;充分采用輔助擔(dān)保方式,來(lái)提高銀行債權(quán)安全受償?shù)膸茁省@^續(xù)與開(kāi)發(fā)商合作,要求其存入的保證金,在辦完抵押手續(xù)后,對(duì)貸款戶(hù)的擔(dān)保,盡可能再延長(zhǎng)一段時(shí)間,或者考慮與擔(dān)保公司合作的方式,來(lái)限度地降低或化解銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。
其次,要對(duì)購(gòu)房的真實(shí)用途和還款來(lái)源進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查落實(shí)。信貸員應(yīng)在 貸前調(diào)查階段,落實(shí)借款人真實(shí)的購(gòu)房意圖,是自用還是出租,必須載入調(diào)查報(bào)告,對(duì)購(gòu)房用于出租,且以出租收入作為主要還款來(lái)源的,應(yīng)適當(dāng)降低貸款成數(shù),提高貸款的附加條件。
第三,對(duì)客戶(hù)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),認(rèn)真查實(shí)借款人資信情況的真實(shí)性,從源頭上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。公務(wù)員、教師、醫(yī)生應(yīng)作為銀行的優(yōu)良客戶(hù),給予支持。對(duì)個(gè)體從業(yè)人員和收入不穩(wěn)定的客戶(hù)群體,應(yīng)區(qū)別所從事行業(yè)及經(jīng)營(yíng)情況,實(shí)行不同的貸款標(biāo)準(zhǔn)。借款人提供的資信證明與其職業(yè)收入水平明顯不符的,要深入調(diào)查和核實(shí),多渠道、多方面地了解其真實(shí)收入情況。對(duì)職業(yè)及收入不穩(wěn)定且超出其實(shí)際消費(fèi)能力的,一定要從嚴(yán)控制。
第四,嚴(yán)把貸款調(diào)查審查關(guān)。要強(qiáng)化貸前調(diào)查環(huán)節(jié),對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)跡象的借款人應(yīng)當(dāng)面征詢(xún),上門(mén)查訪,在對(duì)借款人的個(gè)人素質(zhì)、實(shí)際收入、財(cái)產(chǎn)情況、負(fù)債和償債等信用狀況進(jìn)行調(diào)查、分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照操作規(guī)程,認(rèn)真簽訂和審查貸款合同,牢牢控制住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
第五,強(qiáng)化貸后管理。要密切關(guān)注借款人還款情況,對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的,要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。一是對(duì)客戶(hù)和項(xiàng)目,要經(jīng)常進(jìn)行深入的分析和了解,及時(shí)掌握信息,把握主動(dòng)權(quán);二是對(duì)進(jìn)入抵押期的客戶(hù),要及時(shí)與開(kāi)發(fā)商協(xié)商,在房產(chǎn)證發(fā)到客戶(hù)手中之時(shí),與客戶(hù)一起到房管局辦理抵押手續(xù);三是對(duì)違約次數(shù)較多的客戶(hù),列清名單,分解給信貸人員,實(shí)施監(jiān)控。
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