“已經(jīng)發(fā)了文件,為什么辦起來還是不行?”日前,一些為業(yè)主代理置辦購房貸款申請手續(xù)的律師向記者反映說。他們所說的文件是指今年7月中旬,東莞市房產(chǎn)管理局印發(fā)的一份《關(guān)于申請個人住房貸款家庭住房情況查詢的通知》(以下簡稱《通知》),而他們要辦理的是一張個人住房面積證明。

然而,事情真如律師們所說的那樣難辦嗎?記者前日就此事走訪了東莞市房管局,該局副局長謝衛(wèi)東說,律師所反映情況絕非事實(shí)。房管局已于1個多月以前在局一樓辦公大廳安排了專人負(fù)責(zé)辦理該事宜,市民只要是按要求持相關(guān)證明材料到房管局提出開具個人住房面積證明,房管部門可隨到隨辦,且免收任何費(fèi)用。

為什么一方說可以隨到隨辦,另一方卻反映辦理無門呢?是律師們沒有真正領(lǐng)會《通知》精神,找錯了辦理地點(diǎn)?還是房管部門的文件出臺速度快過硬件配套?這一切,還得從這一紙證明書的重要性說起。

房管局證明影響二次購房申貸

一紙證明書為何如此受關(guān)注?記者采訪了一些房地產(chǎn)人士后了解到,查詢個人或家庭住房面積情況與個人二次購房申請房貸所能獲得的政策支持是直接相關(guān)的。

根據(jù)去年央行和銀監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補(bǔ)充通知》中的相關(guān)規(guī)定,對于已利用銀行貸款購購頭套自住房的家庭,如其人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄?再次向商業(yè)銀行申請住房貸款,可比照頭套自住房貸款政策執(zhí)行。而按照國家地產(chǎn)信貸的相關(guān)規(guī)定,頭套住房貸款和二次購房貸款,在頭付款比例和貸款利率上都有較大的“優(yōu)惠”空間。

因此,很多有意向購購二套房產(chǎn)的市民都很想了解并確定自己是否在頭套房貸的優(yōu)惠范圍之內(nèi)。據(jù)了解,目前,東莞各大銀行所執(zhí)行的當(dāng)?shù)厝司》棵娣e是57.38平米。如借款人家庭人均住房面積低于該水平,在獲取房管局的個人住房面積證明后,再次向商業(yè)銀行申請住房貸款,均可比照頭套自住房貸款政策執(zhí)行。

市民辦理熱情高漲

這就是為什么房管部門的一紙證明會引來如此多關(guān)注的一個重要原因。

據(jù)律師們介紹,去年央行的補(bǔ)充通知發(fā)布后,很多市民都前往咨詢和委托辦理。今年4—5月更是進(jìn)入了一個高峰期,一些律師每天都會接到10多人的委托代理。“不過,那個時(shí)候市房產(chǎn)局還沒有出臺相關(guān)執(zhí)行細(xì)則,所以每次都只能給他們暫時(shí)不能辦理的答復(fù)。”一蔣姓律師說。直到今年7月份,東莞市房管局終于出臺了上面提到的那份《通知》,各方又看到了希望。

而一些房地產(chǎn)從業(yè)人士在此前接受媒體采訪時(shí)也表示,這一紙證明或能燃起部分購購公寓過渡房的市民重新置業(yè)的激情。對持續(xù)低迷的樓市,也將是個利好消息。

但是,在具體辦理的過程中,律師們卻又遇到了本文開頭提到的情況。

要開證明先出查詢函

面對律師們提出的問題,謝衛(wèi)東說:“怎么會辦不了?我們每天都安排了專人負(fù)責(zé)該工作,在一樓大堂辦理,隨到隨辦,全部免費(fèi)?！?p>謝衛(wèi)東分析說,這里面可能有這樣兩個原因。頭先,可能一些市民或者代理人不了解情況,目前這項(xiàng)業(yè)務(wù)只能在市房管局辦理,各鎮(zhèn)街房管所是沒有辦理資格的,因此去鎮(zhèn)街房管所辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)只能是吃“閉門羹”。此外,辦理人沒有按要求出具辦理所需的相關(guān)資料和個人身份證明?！斑@項(xiàng)業(yè)務(wù)是需要我們跟銀行雙方聯(lián)合辦理的,銀行方面負(fù)責(zé)人員審核,我們則根據(jù)其審核情況出示證明。”謝衛(wèi)東說。

記者查閱相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn),開具個人住房面積證明必須有由貸款銀行提供經(jīng)其審查確認(rèn)借款人家庭成員名單的《借款人家庭住房總面積協(xié)助查詢函》(以下簡稱“查詢函”)。在此基礎(chǔ)上,借款人在填寫查詢申請書,出具相關(guān)身份證明后,可查詢其個人及其家庭成員名下已辦理房產(chǎn)登記的住房面積情況并可出示證明。

而當(dāng)記者追問,是否會出現(xiàn)房管部門的硬件配套沒有跟上而影響辦理進(jìn)度時(shí)。謝衛(wèi)東說,一般不會出現(xiàn)此類問題。目前市民在東莞購房只要是已在房產(chǎn)部門完成登記的,房產(chǎn)局的查詢系統(tǒng)就可以調(diào)出其房產(chǎn)記錄。

市民查詢多為先確認(rèn)能否享受優(yōu)惠

既然如此,為什么律師們會反映辦不下來呢?我們把追問的路線又折回了律師方。

蔣律師說,問題主要出在該文件中提到的“查詢函”上。大多數(shù)委托辦理的市民都是想先通過房管部門的查詢系統(tǒng)去了解和確認(rèn)自己的個人住房面積是否低于當(dāng)?shù)仄骄?是否具有享受按頭套房貸款的優(yōu)惠來購購套住房,并非真正有二次購房意向,或者近期內(nèi)不一定有。但是,銀行方面在幫助市民出示查詢函,是以客戶形式來辦理的。也就是說,銀行已經(jīng)主觀上將要求開具查詢函的市民視為房貸的客戶。而對于那些并沒有真正購房意向的市民,銀行可能就不會幫其開具這樣的查詢函。沒有查詢函,房產(chǎn)部門就不可能給出具個人住房面積的證明,而市民就無法確定自己是否具有享受優(yōu)惠條件的資格。

按照黃律師的說法,銀行在開具查詢函上,將更多地偏向于一種與要求查詢市民之間的房貸業(yè)務(wù)合作,而不是純粹的公共服務(wù)。對于那些想了解自身信息但又并非真正要購房的人來說,銀行的查詢函或者就成了他們在房管局開具證明時(shí)的一道門禁。

全市無一家律師事務(wù)所 業(yè)務(wù)通過審查

“ 業(yè)務(wù)本身也會讓辦理時(shí)間拖長,目前全市只有市局才可以辦理該證明。如果律師到房管所辦不了,當(dāng)?shù)胤抗芩梢约惺丈蟻磙k,不過這需要一定的時(shí)間。”謝衛(wèi)東說。

謝衛(wèi)東還說,目前房管局就是按照通知中所要求的來執(zhí)行個人住房信息查詢工作的,至于銀行那邊如何審核個人及其家庭成員信息,房管部門是不會過問的。不過,他告訴記者,目前全市的律師事務(wù)所 房產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)都是沒有在房管部門登記注冊的,“目前還沒有一家律師事務(wù)所的 業(yè)務(wù)是通過房管部門審查的”。

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