距國(guó)會(huì)選舉已不足兩個(gè)月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日敦促國(guó)會(huì)恒久延期并擴(kuò)大一項(xiàng)研發(fā)稅收抵免措施,以刺激經(jīng)濟(jì)和鼓勵(lì)就業(yè)增長(zhǎng)。

據(jù)兩位匿名的官員表示,奧巴馬將于9月8日在克利夫蘭市發(fā)表有關(guān)經(jīng)濟(jì)的講話時(shí)提出該計(jì)劃的細(xì)節(jié)。這一措施將在未來(lái)十年內(nèi)耗資1000億美元。

抵免政策支出太大

此計(jì)劃是奧巴馬近期提出的數(shù)項(xiàng)鼓勵(lì)就業(yè)的措施之一。據(jù)知情人士表示,經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)還考慮給小企業(yè)提供更多稅收豁免、增加基礎(chǔ)設(shè)施投資等其他刺激措施。不過(guò)這些還處在初期討論階段。

研發(fā)稅收抵免措施“在長(zhǎng)期看來(lái)對(duì)就業(yè)創(chuàng)造非常重要”。加利福尼亞大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授勞拉·泰森5日表示。

不過(guò)泰森同時(shí)指出,研發(fā)稅收抵免措施對(duì)就業(yè)的影響沒(méi)有“對(duì)失業(yè)者的稅收減免和延期征收工資稅”等措施來(lái)得更為直接。

自克林頓總統(tǒng)以來(lái)的歷屆總統(tǒng)都支持恒久性延長(zhǎng)研發(fā)稅收抵免措施,但國(guó)會(huì)因其成本較高而僅予以暫時(shí)性延長(zhǎng)。

“企業(yè)界都在等研發(fā)稅收抵免政策。”穆迪頭席經(jīng)濟(jì)學(xué)家贊迪表示。但他認(rèn)為奧巴馬將“不得不取消一些企業(yè)稅收優(yōu)惠來(lái)支持這項(xiàng)政策”。

奧巴馬此項(xiàng)提案將遇到國(guó)會(huì)日程及選舉政治等困難。美國(guó)參議院和眾議院分別定于9月13日和14日復(fù)會(huì),并在工作約3周后將再次休會(huì),投入競(jìng)選。

民主黨全國(guó)委員會(huì)主席蒂姆·凱恩表示,民主黨人正專注于小企業(yè)和中產(chǎn)的稅收減免,這些方面“較有可能提高經(jīng)濟(jì)活力”。

復(fù)蘇仍脆弱

上周,美國(guó)勞工部報(bào)告稱,8月私營(yíng)部門就業(yè)人數(shù)攀升6.7萬(wàn)人且高于預(yù)期,但在求職者增多背景下,失業(yè)率卻由9.5%升至9.6%。

同一時(shí)期,奧巴馬再次敦促國(guó)會(huì)通過(guò)立法幫助中小企業(yè),其中包括120億美元減稅措施和價(jià)值300億美元的援助措施以放松信貸環(huán)境。

就業(yè)的增加緩解了美國(guó)再度陷入衰退的憂慮。上月去職的奧巴馬頭席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯蒂娜·羅默在接受彭博電視采訪時(shí)表示,“我們可以排除'二次探底’。”

奧巴馬表示,就業(yè)數(shù)據(jù)還不夠好,政府需要采取進(jìn)一步的措施保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他表示,這場(chǎng)70年以來(lái)較嚴(yán)重的衰退造成的所有損害,不可能迅速修復(fù)。

本周,奧巴馬即將開始以經(jīng)濟(jì)為主題的中西部之旅。此前他在每周講話中表示,將提出“新思想”來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。奧巴馬9月3日在表示,經(jīng)濟(jì)正朝“正確的方向”發(fā)展,“我們只需讓它加速”。

當(dāng)然,官員表示,這些新措施的規(guī)模不會(huì)再有去年的8140億美元那么大,而且奧巴馬政府面臨財(cái)政赤字可能在今年創(chuàng)下歷史較高的1.47萬(wàn)億美元的挑戰(zhàn)。

美國(guó)的勞工組織——產(chǎn)業(yè)組織勞工聯(lián)盟主席理查德·特拉姆卡表示,促進(jìn)對(duì)小企業(yè)的貸款以及延長(zhǎng)研發(fā)稅收抵免時(shí)間還不夠。美國(guó)需要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前。

贊迪表示,他預(yù)期2011年不會(huì)有任何加稅措施,“我認(rèn)為復(fù)蘇實(shí)在太脆弱了”。2012年到2014年,“當(dāng)經(jīng)濟(jì)起飛并正常運(yùn)轉(zhuǎn),那么可以考慮將稅率恢復(fù)正常”。“企業(yè)不雇人的原因,較關(guān)鍵的,是因?yàn)槿狈π判摹?rdquo;贊迪表示。（來(lái)源：財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）

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