由中國央行主管的《金融時報》31日刊登央行沈陽分行行長盛松成的專訪，其間盛松成表示可考慮爭取國家允許東北率先開展存款利率上浮試點，加快利率市場化進程、打破金融行政壟斷。

盛松成解釋說，長期以來，國內利率市場化改革滯后，尤其是存款利率受到嚴格管制，人為形成較大的存貸利差，實質是價格壟斷。而金融行政壟斷又將民營資本擋在金融服務市場之外，形成了市場壟斷。在價格壟斷和市場壟斷雙重保護下，銀行只要擴大貸款投放，就可以輕松獲利，這就促使銀行與企業(yè)、地方政府形成了基于粗放發(fā)展方式的共同利益格局。

在這種格局下，銀行始終有強烈的信貸擴張沖動，貸款大多投向大企業(yè)和地方政府基建項目，而吸收了3/4以上勞動力就業(yè)的中小企業(yè)，融資難問題卻長期得不到解決，消費拉動的經(jīng)濟發(fā)展模式始終難以形成。而這種情況在東北地區(qū)尤其明顯。

因此，要解決上述經(jīng)濟結構失衡難題，就必須發(fā)揮金融“促轉變”作用，把加快利率市場化進程、打破金融行政壟斷作為突破口。

盛松成說，在具體操作上，應采取分階段逐步擴大存款利率上浮幅度的方法，以確保金融改革平穩(wěn)有序?？梢灶A見，如果存貸款利率都由市場決定，二者將更加接近。這將壓縮銀行的利潤空間，深刻影響銀行的信貸經(jīng)營行為和信貸結構，形成“促轉變”的市場倒逼力量。

財經(jīng)大學銀行業(yè)研究主任郭田勇對網(wǎng)易財經(jīng)表示，上調存款利率后，雖然存貸款利差縮小，銀行利潤空間將被壓縮，但是由于存款量激增，貸款投放力度也會隨之增大，有利于促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。同時他也表示，如果央行在東北率先開展存款利率上浮試點，必然會吸引其他地方的資金大量進入，因此在實際操作過程中，區(qū)域性上調存款利率還需謹慎。

此外，郭田勇認為，上調存款利率有利于緩解當前的高通脹和負利率局面。日前國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，7月CPI同比漲幅已高達3.3%，創(chuàng)21個月來新高。央行貨幣研究局前局長景學成也表示，如果在東北開展存款利率上浮，可實現(xiàn)結構性加息的試點，通過穩(wěn)妥的方式實行逐步加息。（來源：網(wǎng)易財經(jīng)）

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