2009年以來，瓊海市委市政府扎實落實科學發(fā)展觀，有效地消除了金融危機帶來的不利影響，充分利用出臺的一攬子經濟政策。在建設宜居、特色城市戰(zhàn)略的引導下，以房地產業(yè)為引擎，拉動了投資與消費快速增長，促使瓊海經濟得到了飛躍式的發(fā)展。

　　2009年瓊海預計實現(xiàn)生產總值85億元，按可比價格計算，比去年同期增長20.6%，增幅全省排名。房地產業(yè)是第三產業(yè)高速發(fā)展的主要推動力。2009年，全市房地產業(yè)預計完成增加值12.5億元，比2008年同期增長1.5倍，對第三產業(yè)增長貢獻率達86.9%。房地產業(yè)占全市GDP的比重為14.7%，拉動該市GDP增長10.7個百分點。全市商品房銷售面積76萬平方米，比2008年增長2.7倍，瓊海房地產業(yè)產銷兩旺，已成為海南第三大房地產市場。固定資產投資持續(xù)快速增長。全部城鎮(zhèn)固定資產投資完成45億元，比2008年同期增長94.0%。其中，基本建設投資18億元，比2008年同期增長80.0%。房地產開發(fā)投資27億元，比2008年同期增長118%。經濟結構得到了進一步改善，三次產業(yè)的比重為45.5：14.4：40.1。產業(yè)下降到50%以下，非農產業(yè)明顯高于產業(yè)，經濟結構有了較大的改善。2009年財政收入形勢喜人，瓊海市地方財政一般預算收入5.8億元，比去年同期增長35%；城鄉(xiāng)居民收入水平進一步提高。城鎮(zhèn)居民可支配收入12600元，比2008年同期增長14.7%。農民人均純收入5400元，比去年同期增長10.4%。

　　“我給2009年的經濟工作打71分”

　　記者：2009年，瓊海經濟很好地全面地大幅超額完成2008年制定的目標，并且進入經濟加速發(fā)展階段，是瓊海市有史以來較好較快的一年，成為全省非常閃亮的經濟增長點。祝書記，2009年初，您在接受海南日報記者采訪時曾對2008年瓊海的經濟工作打了70分，那么您給2009年瓊海的經濟工作打多少分？尤其是發(fā)展旅游房地產方面，您打多少分？

　　祝春榮：2009年是讓人感到高興的一年，經濟增長的幅度預計排在全省前茅。記得我剛來的時候，瓊海經濟增長幅度排在全省的第16位。通過幾年踏踏實實地干，瓊海經濟增幅終于走在全省前面。我給2009年瓊海的經濟工作打71分。為什么呢？有喜有憂，本來有些工作我們可以做得更好，但還是做得不夠好，有進步就要加分，但是加分不能加得太多。我個人認為，雖然增幅是，但完全數還是不夠多，衛(wèi)留成書記要求我們建設中等城市，但目前我們的GDP、財政收入等完全量與中等城市水平差距還大，我們跟內地先進市縣相比，我們還差得很遠。雖然經濟增幅全省，但是我希望瓊海所有干部和群眾不能因此而驕傲自滿，更沒有任何理由固步自封，淺嘗輒止，我們應該有更高的要求，向中等城市目標邁進。

　　當然，瓊海2009年房地產取得很好的成績，但是我不單關注房子建了多少，更關注房子賣了多少，都賣給哪個地方的人了。雖然旅游房地產業(yè)績很好，房地產開發(fā)建設與銷售面積全省排名第三，但瓊海房地產業(yè)還是處于剛剛打基礎的起步階段，我們就不打分了。
   “旅游房地產是新亮點”

　　記者：從以上數據看，2009年旅游房地產業(yè)對瓊海經濟發(fā)展拉動作用很大，您如何評價旅游房地產對瓊海經濟發(fā)展的作用及貢獻？有人這樣說，旅游房地產已經成為拉動瓊海經濟快速發(fā)展的火車頭，是否適當？

　　祝春榮：實事求是地說，旅游房地產業(yè)對瓊海經濟貢獻確實很大，但是還沒有成為火車頭。其實這些年產業(yè)在穩(wěn)步增長，瓊海農業(yè)發(fā)生很大的變化，農民人均純收入逐年提高，政府對農業(yè)的投入越來越大，僅2009年農田水利建設就投入了1.5億元。產業(yè)在GDP中所占的比重還是很大。旅游房地產業(yè)雖然不是火車頭，卻是瓊海經濟中的較亮點，因為它較吸引人的眼球。

　　記者：如今，瓊海已經成為?？?、三亞之后的海南樓市第三極，旅游房地產市場發(fā)展趨向成熟，建設與銷售火熱。祝書記，您認為瓊海有何獨特資源或特色優(yōu)勢使之成為海南樓市第三極？

　　成為第三極之后，瓊海如何將自己的城市形象及旅游房地產品牌擴大影響，吸引越來越多的投資商及客戶？

　　祝春榮：現(xiàn)在瓊海房地產發(fā)展形勢很好，有媒體把瓊海房地產業(yè)稱為“海南樓市第三極”，這個叫法有點不敢當。瓊海發(fā)展旅游房地產確實有很多獨特的資源及優(yōu)勢：譬如良好的自然環(huán)境，當然全島很多地方都有良好的自然環(huán)境，但瓊海不同別的地方：頭先是萬泉河。這是全國人民都知道的河流，說萬泉河是瓊海的母親河非常貼切，我常常跟來瓊海的客人說，瓊海就跟萬泉河一樣，靜靜地流過，兩岸青山綠水，多美麗呀，一點都不張揚，不湍急、洶涌，萬泉河平靜、安寧、溫柔，漫漫地滋潤著兩岸的土地，帶給瓊海的是祥和、和諧，“萬泉河水清又清”這是非常獨特的。萬泉河從嘉積城中穿流而過，較后在博鰲入海，在此形成一個奇特的景觀，三江、三島、三嶺，而這兒正是名聞天下的博鰲亞洲論壇恒久會址所在地，博鰲因此也已經成為瓊海的獨特資源與品牌。其次是和諧安寧。在海南，說瓊海的社會治安好，人們沒異議，說瓊海民風好，這也是沒有異議的，這兩者是相聯(lián)系的。我始終把瓊海的社會治安綜合治理（平安）看做是瓊海的金字招牌，我市的公、檢、法都獲全國的先進，加上我們的市民很有親和力，使得來瓊海購房的人都說“在瓊海購房就是購平安”。如果瓊海沒有良好的社會治安、沒有良好的民風（親和力），外地人怎么敢來此購購旅游房地產？我所說的這幾個因素都是起長遠作用的重要因素，民風不是兩天就能形成的，環(huán)境衛(wèi)生臟了三下五除二就可以掃干凈，民風如果沒有上百年的積淀、錘煉是很難形成的。再次是有節(jié)奏。萬泉河北路、南路開發(fā)建設了大批旅游房地產，但是我們只開發(fā)了沿河8公里，而且只開發(fā)了東岸，對岸還完全沒有動，這是留給后人來開發(fā)的。博鰲片也只是開發(fā)了一小塊，我們完全是有節(jié)奏地可持續(xù)性進行的科學適度的開發(fā)建設。按照瓊海的土地資源分布來說可以承載旅游房地產若干年的開發(fā)建設，擁有相當可持續(xù)發(fā)展的前景。

　　瓊海既然擁有良好的自然環(huán)境、良好的社會治安環(huán)境、良好的民風，那就要采取措施將這些獨特資源放大，擴大瓊海的城市影響力，增強城市吸引力。當然，還要加強城市基礎設施建設，垃圾處理廠已經投入運行，污水處理廠明年初也將建成投入使用，各方面的配套設施都在不斷完善中。博鰲商業(yè)街項目明年也將啟動建設。

　　“瓊海不再批單純房地產建設用地”

　　記者：在政策上，瓊海市是如何積極引導旅游房地產業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的？

　　祝春榮：去年底，瓊海市委常委會做出決定：從現(xiàn)在起，不再審批單純房地產建設用地。這是著眼于瓊海長遠考慮的。國際旅游島建設需要主題公園，那就扶持主題公園建設，當然主題公園做起來會有市場風險，為了彌補企業(yè)的市場風險，在做主題公園的同時可以配套一塊地給企業(yè)做房地產。瓊海旅游房地產熱了，我們就用旅游房地產作為招牌來吸引企業(yè)進入做長遠可以持續(xù)發(fā)展的項目。博鰲要建設高端步行商業(yè)街，要引進多個名品店，比如星巴克咖啡，這些品牌店剛進來確實有相當的市場風險，這就需要適當的房地產補償。我們已經在指導思想上發(fā)生了很大的變化，這是其一。，是規(guī)劃。對旅游房地產的發(fā)展，我們始終認為應該“高中適宜”，而且要把我們的廉租房和經濟適用房建好，一期廉租房建好后估計短期內不再有太多需求，經濟適用房要面向市場需求來規(guī)范建設，高端產品依靠市場需求來建設。第三是要適度建設。我不希望把瓊海的地價弄得奇高，我個人認為一個地方的發(fā)展不是看地價有多高，而是你的產業(yè)可持續(xù)、快速、健康發(fā)展。地價高了，會令很多投資者望而卻步，較終影響的是地方的發(fā)展。瓊海不打算把房地產做為瓊海產業(yè)發(fā)展的先進和頭要目標，瓊海需要的是長遠可持續(xù)發(fā)展的項目，這才是發(fā)展的根本。

　　記者：據了解，來瓊海購房的人群中來自內地的購房者占了80%以上，越來越多的候鳥（很多都是老人）來到瓊海居住，給瓊海帶來人氣，同時也給瓊海的城市公共服務設施帶來挑戰(zhàn)，瓊海如何解決這樣的矛盾？

　　祝春榮：人來多了，對城市公共服務設施帶來挑戰(zhàn)是必然的。去年，省委衛(wèi)留成書記考察瓊海時就曾指出，開發(fā)建設旅游房地產，當地政府就要不斷地提供良好的公共服務。我們要認真抓好落實。頭先是醫(yī)療問題。瓊海市人民醫(yī)院外科大樓已經建成投入使用，接著還要擴建門診大樓，市中醫(yī)院新院區(qū)也已經動工建設了。我們在加強硬件建設的同時還加強軟件建設，不斷到國內的醫(yī)學院引進人才充實醫(yī)療力量，與第四軍醫(yī)大學建立了良好的合作關系，市人民醫(yī)院派人到第四軍醫(yī)大學進修學習，第四軍醫(yī)大學則派專家到市人民醫(yī)院坐診、指導。除此外，我們正在洽談引進高端的醫(yī)療機構進駐。其次是垃圾處理廠已經建成投入使用，污水處理設施明年將建成使用，一些公共設施正在規(guī)劃、建設中，將會不斷地完善。在官塘區(qū)將加強商業(yè)設施建設，方便人們購物、生活。目前，城市公交也正在加強規(guī)劃、管理與建設，將不斷地改善人們在城市中的出行問題。

　　記者：目前，瓊海商品房均價近4000元，按瓊海旅游房地產發(fā)展情況看，您認為房價還會漲嗎？今年房價漲價的空間有多大？

　　祝春榮：我認為，按目前瓊海房地產發(fā)展的形勢看，瓊海房價今年還會有一定的上升空間。理由有三：一是瓊海房地產發(fā)展整體形勢正在往上走；二是今年還有利好消息，博鰲機場將開建，東環(huán)鐵路將開通。東環(huán)鐵路開通后，?？诘江偤Ｖ挥卸潭痰牡陌雮€公里，相信很多白領都會來瓊海購房居住，白天在海口上班，晚上回瓊海過日子；三是瓊海已決定有條件地謹慎審批房地產用地了，資源愈益有限，等于現(xiàn)有的房子和即將建成的更值錢了。至于房價漲多少，我難做判斷，但我不希望房價漲得很高。

　　“圍繞博鰲核心區(qū)進行深度開發(fā)建設”

　　記者：您認為瓊海旅游房地產發(fā)展應該有什么樣的目標？瓊海旅游房地產今后如何轉型？市委市政府有何種規(guī)劃？

　　祝春榮：在

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