“政府建設(shè)的廉租房不是用來出租的嗎?怎么可以公開標(biāo)價銷售呢?”近日，部分讀者向本報反映，屯昌縣住房保障與房產(chǎn)管理局公開發(fā)售新建廉租住房，一些讀者對此提出質(zhì)疑，稱此舉有違規(guī)之嫌。
　　近日，記者前往屯昌縣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該縣的確存在對外公開發(fā)售廉租住房一事。對此，省住建廳有關(guān)人士指出，廉租房租售并舉符合我省的有關(guān)政策要求。
 
　　屯昌廉租房不出租而出售

　　“據(jù)我了解，廉租房是用來出租的，屯昌縣住房保障與房產(chǎn)管理局怎么能把廉租房拿出來公開出售呢?”近日，部分讀者致電本報反映，屯昌縣住房保障與房產(chǎn)管理局公開發(fā)售廉租房，批的189戶申請購購?fù)统擎?zhèn)環(huán)東二路西側(cè)廉租房的居民，目前正在屯昌縣人民政府網(wǎng)站上進行公示。

　　一位讀者在遞交給本報的材料中提出了兩個疑問。，政府公開出售廉租房，是否符合國家和我省關(guān)于保障性住房管理的相關(guān)規(guī)定?，廉租房1550元/平方米的價格，是根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)制定的?

　　該讀者在材料里寫道，國家建設(shè)部等9部門于2007年11月8日頒布，同年12月1日開始實施的《廉租住房保障辦法》(以下簡稱《辦法》)中，對廉租房操作方式做出規(guī)定：廉租住房保障方式實行貨幣補貼和實物配租等相結(jié)合。該讀者提出質(zhì)疑，屯昌縣住房保障與房產(chǎn)管理局公開出售廉租房，此舉有違規(guī)的嫌疑。

　　記者調(diào)查
　　數(shù)百套廉租住房公開發(fā)售

　　按照讀者反映的情況，記者登錄了屯昌縣人民政府網(wǎng)站，在該網(wǎng)站頭頁，記者看到了讀者所說的公示文件。

　　《屯昌縣住房保障與房產(chǎn)管理局關(guān)于確認購購廉租住房住戶名單的公示(批) 》的主要內(nèi)容為：批184戶申請購購廉租住房居民戶征詢異議公示已結(jié)束，沒有接到舉報。另外一份于8月5日發(fā)布的《屯昌縣住房保障與房產(chǎn)管理局關(guān)于批申請購購廉租住房住戶名單的公示》的內(nèi)容為：“根據(jù)居民戶的申請，經(jīng)我局會同縣民政局、屯城鎮(zhèn)政府進行聯(lián)合調(diào)查，初步確定批189戶居民符合購購廉租住房的條件，所購廉租住房位于屯城鎮(zhèn)環(huán)東二路西側(cè)，價格為每平方米1550元。”以上兩份公示文件都公布了舉報電話，并以附件的形式，列出了申請購購廉租房的戶主姓名、家庭人口、現(xiàn)居住面積等相關(guān)信息。

　　“購購廉租住房已過了報名時間，目前批申請人的資格正在進行公示?！蓖筒h住房保障與房產(chǎn)管理局一位工作人員在電話中對記者說。該工作人員介紹，屯昌縣廉租住房只向具有屯城鎮(zhèn)戶籍的住房困難戶，以及被改制拆遷的低收入無房戶出售?！爸灰獫M足家庭人均年可支配收入符合廉租住房政策確定的收入標(biāo)準(zhǔn)、人均現(xiàn)住房面積13平方米以下、家庭成員中至少有1人為屯城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口等5個條件，就可以向房管局申請購購?！痹摴ぷ魅藛T說。

　　8月19日下午，記者前往屯昌采訪。下午4時許，記者頭先來到位于屯城鎮(zhèn)的昌興廉租房小區(qū)建筑工地。部分建筑工人正在冒雨忙碌著，工地上堆放著很多建筑材料。記者看到，該廉租房小區(qū)共有5棟樓，每棟6層。一位工人告訴記者，該小區(qū)于去年年底開工建設(shè)，主體工程已完工，目前正在裝修。記者發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)房屋戶型全都是小戶型，兩房一廳一廚一衛(wèi)?！澳銊e看了，這幾棟樓的戶型都一樣，每套房的面積為50平方米左右?！币晃还と苏f。

　　隨后，記者又驅(qū)車趕到位于屯城鎮(zhèn)環(huán)東二路的城北廉租房小區(qū)，也就是屯昌縣住房保障與房產(chǎn)管理局在網(wǎng)上進行公示的批189戶居民申請購購的廉租房小區(qū)。記者看到，該小區(qū)的7棟廉租房已經(jīng)裝修完畢，工人們正在進行小區(qū)內(nèi)的水泥路硬化施工。記者隨機進入幾套住房后發(fā)現(xiàn)，這些每套面積在50平方米左右的房屋的門窗、水電均已安裝好。

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　　部門回應(yīng) 此舉解決廉租房資金缺口問題

　　8月20日上午，記者來到屯昌縣住房保障與房產(chǎn)管理局，該局一位不愿透露姓名的相關(guān)負責(zé)人接受了記者的采訪。

　　該負責(zé)人向記者證實了屯昌縣向符合條件的居民出售廉租房一事。該負責(zé)人介紹，除了記者實地走訪的昌興和城北兩個廉租房小區(qū)，該縣還有興民、錦繡、黨校、新華4個廉租房小區(qū)，這6個廉租房小區(qū)的1500多套房屋均屬于對外出售的廉租住房。據(jù)介紹，屯昌縣是我省個對外出售廉租房的市縣。“廉租房出售在我省目前處于探索階段，出發(fā)點是為了實現(xiàn)保障性住房的可持續(xù)發(fā)展?！痹撠撠?zé)人說。

　　“國家出臺的《廉租住房保障辦法》確實沒有條款規(guī)定廉租房可出售，但也沒有禁止出售。”該負責(zé)人告訴記者，屯昌縣在興建廉租房之初，并沒有打算對其進行出售，但在考察了貴州等地的廉租房處理方式后發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)已有部分省市實施租售并舉的廉租住房保障方式?！巴ㄟ^這種方式，可以大大減輕政府在廉租住房建設(shè)方面的資金壓力，解決廉租住房建設(shè)的資金缺口問題?！痹撠撠?zé)人說。

　　該負責(zé)人介紹，從屯昌縣的實際情況出發(fā)，如果完全按照《辦法》來操作廉租住房，在建設(shè)資金方面會有較大的缺口。在這種背景下，屯昌縣開始結(jié)合縣情，就租售并舉的廉租住房建設(shè)方式在該縣實施的可行性進行了深入研究。

　　據(jù)記者了解，在部分實行廉租住房租售并舉的操作方式的省份，都有一定的租售比，而屯昌縣卻將廉租住房全部對外出售。對于這個問題，該負責(zé)人說，“關(guān)于廉租住房的租售比例，省里沒有明確規(guī)定，這是縣里經(jīng)過研究決定的?！?/P>

　　“經(jīng)濟適用房國家不給補貼，但是對廉租房有一定的補貼?！痹撠撠?zé)人稱，用于出售的廉租住房之所以不按照經(jīng)適房來運作，主要是考慮到資金問題?！俺搜a貼，我們還可以通過出售廉租房迅速回籠資金，投入到下一輪的廉租住房建設(shè)當(dāng)中，這樣就可以為更多的低收入家庭提供保障性住房?！痹撠撠?zé)人說。

　　相關(guān)政策 鼓勵探索廉租房產(chǎn)權(quán)管理方式

　　據(jù)了解，今年2月26日，省政府辦公廳下發(fā)《海南省人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展通知的實施意見》，其中第十七條明確提出：創(chuàng)新保障性住房建設(shè)工作方式。積極探索廉租住房租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)管理方式。廉租住房保障對象如有購購意愿和一定支付能力的，可申請購購廉租住房部分產(chǎn)權(quán)，并按其交納購房款核定產(chǎn)權(quán)份額，按共有產(chǎn)權(quán)管理，回收資金用于廉租住房再建設(shè)。

　　關(guān)于廉租住房租售并舉的相關(guān)政策出臺后，今年3月8日，屯昌縣下發(fā)了《中共屯昌縣委辦公室、屯昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<屯昌縣廉租住房出售工作方案>的通知》。記者在這份文件中看到，對于該縣廉租住房的出售對象、申請條件、申請程序、出售管理、法律責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容，工作方案都作了詳細的規(guī)定，并參照國家《廉租住房保障辦法》有關(guān)規(guī)定進行操作。對于廉租住房的出售價格，則由物價等部門共同制定，按照成本價或略低于成本價的原則制定出售價格，網(wǎng)上公示的城北廉租房小區(qū)1550元/平方米的銷售價格，正是據(jù)此制定的。

　　“在未來3年，我們將開工建設(shè)公共租賃性住房，擴大保障性住房的覆蓋面積?！痹撠撠?zé)人表示，屯昌縣目前擁有的6個廉租房小區(qū)，依然無法完全解決該縣低收入家庭的住房問題，對于那些購不起或者沒有購購廉租房意向的低收入家庭，該縣將開建公共租賃房?！盃幦崿F(xiàn)屯昌的居民‘居者有其屋’?！痹撠撠?zé)人說。

　　省住建廳 廉租房租售并舉符合相關(guān)政策

　　8月20日下午，記者就租售并舉的廉租房操作方式咨詢了省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處有關(guān)人士。省住建廳住房保障處的工作人員林先生告訴記者，我省的廉租住房對外出售目前還處于探索階段，省政府辦公廳今年2月26日出臺的相關(guān)文件，已經(jīng)對廉租住房租售并舉做出了相關(guān)闡述。林先生表示，“根據(jù)我省有關(guān)政策，廉租住房是可以銷售的?！?

　　對于廉租房租賃和出售的比例控制，目前省住建廳還沒有出臺具體的規(guī)定。林先生說，“在操作過程中，各市縣依據(jù)的是當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門出臺的具體實施辦法?！?/P>

　　“屯昌縣住房保障與房產(chǎn)管理局對廉租房實施租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)的管理方式，已經(jīng)向住建廳這邊匯報過。此舉符合我省的相關(guān)政策要求?！绷窒壬f。

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