安報訊 在本報的熱線記錄中，關(guān)于在小區(qū)的居民樓里開公司擾民，給居民帶來不安全感的投訴不斷增多。記者發(fā)現(xiàn)，對于在小區(qū)內(nèi)開公司加大小區(qū)管理難度一事，法律法規(guī)中目前還沒有相應(yīng)的條款來規(guī)范。一方面，居民們認(rèn)為生活區(qū)就是生活區(qū)，不是辦公場所，不應(yīng)該讓類似公司一樣的組織進(jìn)來；另一方面，公司方卻認(rèn)為“我購的房子干什么用我自己決定，和任何人沒有關(guān)系”。于是，兩種利益之間便產(chǎn)生了激烈的碰撞。
投訴：小區(qū)里邊開公司

　　昨日下午，在位于經(jīng)三路北段的某小區(qū)1號樓3門洞四樓，記者看到一家代理公司的牌子掛在門口。在六樓，門口掛著一家廣告公司的牌子，對門掛著的是一家化妝品河南總代理的牌子。居民們說，這些公司來了之后，每天前來這里辦事的人明顯增多，給居民們的生活帶來了許多不便。因為來的啥人都有，他們感到安全無法得到保障。去年8月份，小區(qū)里曾發(fā)生過多起入室盜竊案，他們懷疑就是那些來這里辦事的人干的。

　　在另一住宅小區(qū)內(nèi)，掛牌的速遞公司、廣告公司、醫(yī)藥公司等多達(dá)20多家，有時夜里一兩點(diǎn)甚至四五點(diǎn)還有車來人往。在多次制止不力的情況下，居民們撥打行政執(zhí)法局的電話，但執(zhí)法人員來了說他們管不著，因為他們是公司，沒有使用器械產(chǎn)生噪音。說起此事，居民們都是一臉的無奈。居民們還談到衛(wèi)生、保安等，說人員增加了，垃圾量、物業(yè)管理維護(hù)費(fèi)也在增長。“你多占了物業(yè)資源，但又不相應(yīng)地多交錢，這不就是在侵犯我們的利益嗎？”

公司緣何喜歡居民樓

    住宅樓里開公司搞經(jīng)營，在鄭州非常普遍。近年來，特別是一些交通發(fā)達(dá)、繁華的，均受到一些中小型公司的青睞。記者在采訪中了解到，之所以有越來越多的公司選擇在住宅樓里辦公，原因很簡單：住宅樓的售價、租金（包括物業(yè)費(fèi)和停車費(fèi)等）都遠(yuǎn)低于寫字樓，經(jīng)營者可以節(jié)約成本。而對于房屋所有者來說，也愿意將房屋租給公司。因為，租給公司的租金往往要高于租給一般住戶。

　　然而，居民們認(rèn)為，公司在住宅樓里辦公，在節(jié)約了成本、得到了實惠的同時，卻損害了業(yè)主們的利益。因為物業(yè)公用部分的費(fèi)用和維修費(fèi)都由業(yè)主平攤，而公司人多，對樓宇、電梯等設(shè)施的損耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般住戶。據(jù)家住東風(fēng)路科技市場附近的一小區(qū)的居民反映，他們居住樓的三層、七層各開有軟件公司，每天將大袋大袋的貨物裝到車上運(yùn)走，樓內(nèi)電梯上下忙個不停，客梯變成了貨梯，住戶上下樓很受影響。在該樓四層，還開了一家美容保健按摩。每天都有各色人等來來往往，樓下的安全防盜門先是三天兩頭出問題，后來干脆24公里敞開著，形同虛設(shè)。居民們說：“他們十幾個二十幾個人，憑什么拿一樣的電梯養(yǎng)護(hù)費(fèi)？”

多方尋求保護(hù)卻無人管

　　居民樓里該不該開公司？居民的利益誰保護(hù)？明鴻新城的居民們說，他們曾多次將問題反映到有關(guān)部門。但不是回答“不歸我們管”，就是根本沒回音，小區(qū)物業(yè)管理者也表示無能為力。居委會曾多次找小區(qū)所在地工商所尋求幫助，工商所有關(guān)負(fù)責(zé)人答復(fù)說，此事屬擾民問題，不屬他們的職責(zé)范圍。當(dāng)?shù)嘏沙鏊娜苏f，他們也無權(quán)讓人家搬出，只能是勸解……
據(jù)了解，目前國家不僅沒有禁止在住宅樓內(nèi)辦公司的明文規(guī)定，政府部門為了鼓勵投資者創(chuàng)業(yè)，還出臺了一些變相的鼓勵政策。位于花園路上的某小區(qū)成立了業(yè)主委員會，業(yè)主們不斷向他們反映問題，但業(yè)委會主任卻說：“我們也只能向有關(guān)方面轉(zhuǎn)達(dá)這些意見。”無奈中，業(yè)主們希望通過媒體來呼吁：要立法從源頭上控制。一方面規(guī)定開發(fā)商不能將住宅樓賣給公司搞經(jīng)營，一方面要對業(yè)主使用和出租住宅樓里的房產(chǎn)作出必要的規(guī)定和約束。業(yè)主們還對業(yè)委會寄予了厚望：建議業(yè)委會作出規(guī)定，拿出一個住宅樓里開公司的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

延伸閱讀

　　《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》已于近期實施，此規(guī)定賦予了業(yè)主、物業(yè)公司和相關(guān)管理部門對擅自“居改非”進(jìn)行起訴、制止和處理的權(quán)利。具體為：業(yè)主或使用人有擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等行為，損害其他業(yè)主、使用人合法權(quán)利的，相關(guān)業(yè)主、使用人可依法向法院提起民事訴訟；物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)業(yè)主或使用人有擅自“居改非”的行為時，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，勸阻、制止無效的，應(yīng)在24公里內(nèi)報告業(yè)委會和有關(guān)行政管理部門；業(yè)主擅自“居改非”的，由區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可處1萬元以上5萬元以下的罰款。居民們呼吁鄭州市也能盡快出臺相應(yīng)的規(guī)定，讓在小區(qū)內(nèi)開公司的行為得到遏制，以保證他們的正常生活。（記者 卞長偉）

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