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新政調(diào)控引發(fā)退房糾紛 怎樣保障雙方權(quán)益?

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來(lái)源:新華社  閱讀 588 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

在業(yè)內(nèi)專家看來(lái),樓市新政出臺(tái)后,一些購(gòu)房者因不符合購(gòu)房資格或者首付款比例增加而無(wú)法繼續(xù)履行房屋買賣合同,通常會(huì)出現(xiàn)買方想解除合同,要求返還定金,而賣方不愿解除合同,或者拒絕返還定金的糾紛。這其中涉及幾個(gè)法律問(wèn)題值得分析。

北京易準(zhǔn)律師事務(wù)所律師楊錦炎表示,首先要明白,無(wú)論限購(gòu)前還是限購(gòu)后簽訂的房屋買賣合同都是有效的。因?yàn)楦鶕?jù)《*高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問(wèn)題的解釋(一)》第4條規(guī)定:“合同法實(shí)施以后,人民法院確認(rèn)合同無(wú)效,應(yīng)當(dāng)以全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)?!?/p>

楊錦炎表示,各地出臺(tái)的限購(gòu)限貸政策,并不屬于全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律,也不屬于國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)。因此,限購(gòu)限貸政策的規(guī)定不影響買賣雙方簽訂購(gòu)房合同的效力。但這里面因調(diào)控政策突然出臺(tái)導(dǎo)致無(wú)法履行合同,可分為限購(gòu)和限貸兩種情況分析。

一種情況是限購(gòu)。在政策出臺(tái)前購(gòu)房者是有購(gòu)房資格的,但因?yàn)檎叱雠_(tái),購(gòu)房者喪失了購(gòu)房的主體資格。此政策構(gòu)成了對(duì)房屋買賣雙方的不可抗力。《合同法》百一十七條規(guī)定“因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外?!彼砸蛳拶?gòu)導(dǎo)致無(wú)法履行合同的當(dāng)事人,可以向?qū)Ψ街鲝埥獬贤?,并且不承?dān)違約責(zé)任。

另一種情況就是限貸。即政策以提高首付比例等方式對(duì)購(gòu)房者的貸款條件進(jìn)行了限制,從而影響了購(gòu)房者的履約能力,導(dǎo)致合同不能履行,此種情形屬于《合同法》上的情勢(shì)變更。所謂情勢(shì)變更是合同有效成立后,因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因發(fā)生情勢(shì)變更,致合同之基礎(chǔ)動(dòng)搖或喪失,若繼續(xù)維持合同原有效力顯失公平,允許變更合同內(nèi)容或者解除合同。楊錦炎說(shuō),購(gòu)房者因?yàn)槭赘稐l件的提高,無(wú)法履行合同的,可根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定,主張解除合同,不負(fù)違約責(zé)任。

在中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌看來(lái),各地限購(gòu)限貸政策通常以“網(wǎng)簽”時(shí)間作為是否適用新政策的時(shí)間節(jié)點(diǎn),但買賣雙方簽訂合同后,未能在限購(gòu)政策出臺(tái)之前完成“網(wǎng)簽”的人,成為了受政策影響者。

邱寶昌建議,政策出臺(tái)之后,對(duì)于買賣雙方,應(yīng)按著公平的原則妥善處理,比如沒(méi)有網(wǎng)簽,但交了定金和傭金的,可以根據(jù)紙質(zhì)的合同、銀行的流水等加以甄別視為網(wǎng)簽或者因不可抗力政策,雙方可以解除合同,但該退的定金和傭金還是要退。


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