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中國推進(jìn)城市化需尋新工具 農(nóng)民工不愿離家
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:房天下 閱讀 371 次
美媒稱,中國一些大城市的土地在二三十年前還是農(nóng)田。對(duì)中國政府來說,從這些土地上升起的天際線是中國向城市化超級(jí)大國轉(zhuǎn)變的明證。盡管中國經(jīng)濟(jì)在下行,還有很多官員希望看到這個(gè)過程能夠繼續(xù)。上周的一份報(bào)告說,地方政府計(jì)劃在今后幾年開發(fā)3500多個(gè)新的城市區(qū)域,而這些區(qū)域能容納34億人,或者說大約一半的地球人口。
彭博新聞社網(wǎng)站7月18日刊登題為《中國城市化已經(jīng)達(dá)到頂峰了嗎?》一文稱,這是一套大膽的藍(lán)圖。它提醒人們,中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃者還沒有找到比將人們硬塞進(jìn)新建的城市更受他們青睞的增長(zhǎng)工具。但由于人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)上的重大變化,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)劃者需要另外尋找一個(gè)增長(zhǎng)工具了,因?yàn)橹袊?0年的城市化進(jìn)程將達(dá)到極限。
1953年,85%的中國人口是鄉(xiāng)村人口。從上世紀(jì)70年代開始,隨著經(jīng)濟(jì)開放,東南沿海地區(qū)建立起許多工廠,并且政府放寬限制公民居住的法規(guī),情況開始改變。接下來的幾十年中,數(shù)億人離開農(nóng)田,到城鎮(zhèn)工作。1982到2015年間,中國的城市化率從21%增加到了56%。
文章稱,在一段時(shí)期內(nèi),如果要刺激增長(zhǎng),地方政府似乎先進(jìn)要做的事就是讓一些農(nóng)民離開他們的土地,建造一個(gè)工業(yè)園,并向愿意在工業(yè)園落戶的頭批工廠提供減稅。本世紀(jì)初,上海區(qū)之外幾十英里處正建設(shè)大規(guī)模的城市居住區(qū),一兩年后,這些居住區(qū)已經(jīng)變成新興城市,居住著數(shù)十萬人,從而推高了房地產(chǎn)價(jià)格,導(dǎo)致工廠不得不搬走。這種情況遍及中國。
文章稱,但這種情況不可持續(xù)。2013年春,位于中國北部城市大連的長(zhǎng)興島,地方政府決心將這個(gè)曾經(jīng)的鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變成一個(gè)大型的工業(yè)和造船。然而,工廠是靜悄悄的,工廠外的公路上人煙稀疏。一些點(diǎn)綴著高樓的城市居住區(qū)顯然是空的。
多種原因?qū)е铝诉@種狀況?;蛟S較重要的就是人口結(jié)構(gòu)的變化。上世紀(jì)70年代,中國的鄉(xiāng)村有著很多年輕的就業(yè)不足的農(nóng)民工?,F(xiàn)在情況再也不是這樣。工作年齡人口自2011年以來一直呈下降趨勢(shì),而中國的生育率在繼續(xù)下降。
文章稱,今天的農(nóng)民工也不像過去的人們那樣樂意離開家。去年,中國的流動(dòng)人口減少了568萬,這是30年來流動(dòng)人口頭次下降。近年來,由于幾十年的基礎(chǔ)設(shè)施投資和電子商務(wù)的發(fā)展,鄉(xiāng)村的生活條件有了顯著改善,鄉(xiāng)村收入比城市收入增長(zhǎng)得更快。即使一位小鎮(zhèn)居民想離開家,他的理想目的地也不可能是長(zhǎng)興島或尚在規(guī)劃階段的那3500個(gè)新居住區(qū)中的一個(gè)。去年,只有十分之一的流動(dòng)人口移居到了小城市。
文章稱,一個(gè)更好的方式是投資于一些基礎(chǔ)城市設(shè)施,然后讓農(nóng)民工們自己決定要住在哪里。
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