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業(yè)內(nèi):過(guò)度刺激樓市會(huì)留下"后遺癥“

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來(lái)源:深圳新聞網(wǎng)  閱讀 489 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶(hù)型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶(hù)型面積均為建筑面積。

6月28日,國(guó)家審計(jì)署公布全國(guó)地方政府在今年需償還金額高達(dá)1.86萬(wàn)億元政府債務(wù)。于此同時(shí),全國(guó)不少地方政府高調(diào)宣布救樓市政策,西安、蘭州以及青海、河南等地紛紛出臺(tái)樓市新政,繼續(xù)刺激當(dāng)?shù)刭?gòu)房需求,救市沖動(dòng)表露無(wú)遺。其中西安將公積金頭付比例降至兩成、購(gòu)購(gòu)90平米以上大戶(hù)型可落戶(hù),業(yè)內(nèi)坦承“救市尺度超出預(yù)期”。

這幾年地方政府對(duì)樓市調(diào)整政策可謂是花樣頻繁,從嚴(yán)控到放松、再到今天大幅度救市,讓人眼花繚亂。應(yīng)該說(shuō),土地財(cái)政實(shí)質(zhì)也成了地方政府“救命稻草”,穩(wěn)增長(zhǎng)靠它,償還政府債務(wù)靠它,民生保障靠它,離開(kāi)了樓市復(fù)蘇和繁榮,地方政府日子真的難過(guò)。尤其在當(dāng)下樓市遇冷、土地拍賣(mài)受阻情境下,土地出讓金銳減,據(jù)有關(guān)資料,今年上半年全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市土地出讓金總額為7021億元,同比下降35.5%。顯然,不少地方政府真到了“揭不開(kāi)鍋”地步。因而,地方政府想著法子救樓市,用了公積金房貸、購(gòu)房頭付比例降低再降低、甚至減少契稅并給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、落戶(hù)優(yōu)惠等政策措施,都在情理之中,也容易讓人理解。但若一遇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、償債來(lái)源緊張,就把注意力盯住樓市,千方百計(jì)刺激樓市,而不去想其他扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的辦法,試圖用刺激樓市方式化解債務(wù)危機(jī)的舉動(dòng),無(wú)異于飲鴆止渴,較終會(huì)使地方政府財(cái)政更加乏力。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,用過(guò)度刺激樓市激活賣(mài)地,達(dá)到化解地方債務(wù)危機(jī)之目的,雖可使地方政府在短期內(nèi)獲得可觀土地出讓金及其他稅費(fèi)收入,對(duì)化解債務(wù)危機(jī)能起到一定作用,但充其量只是治表不治本的藥方;如果反復(fù)使用,一旦形成“耐藥性”,地方政府債務(wù)高懸的“虛胖癥”就更難治。就目前而言,企圖用刺激樓市來(lái)緩解地方政府債務(wù)壓力,會(huì)產(chǎn)生四大“后遺癥”:一是會(huì)加劇地方政府賣(mài)地沖動(dòng),既造成土地資源過(guò)度浪費(fèi),更會(huì)加劇地方政府土地財(cái)政依賴(lài)癥,使中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“痛苦”過(guò)程延長(zhǎng)。如果現(xiàn)在為了償債或穩(wěn)增長(zhǎng)而過(guò)度刺激樓市,有可能會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)大幅反彈風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將受到重創(chuàng),持續(xù)這種發(fā)展模式,會(huì)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遲遲無(wú)法推進(jìn),會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成長(zhǎng)期傷害。二是資金過(guò)度向房地產(chǎn)流動(dòng),勢(shì)必減少銀行及其他社會(huì)資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動(dòng)的數(shù)量,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終無(wú)法擺脫融資鏈較薄弱環(huán)節(jié)地位。且政府過(guò)多的精力用在救樓市上,會(huì)減少對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。三是過(guò)度救市刺激樓市回暖,會(huì)使樓市陷入“經(jīng)濟(jì)增速下滑——放松樓市調(diào)控——經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)——房?jī)r(jià)暴漲”的惡性循環(huán)怪圈,會(huì)給民眾傳遞錯(cuò)誤信號(hào),容易誘發(fā)民眾非理性的進(jìn)入樓市,扭曲樓市正常市場(chǎng)化行為,加大民眾債務(wù)負(fù)擔(dān)。

顯然,目前地方政府化解債務(wù)危機(jī)較直接、較有效、不會(huì)帶來(lái)不良經(jīng)濟(jì)后果的手段,除了繼續(xù)加大發(fā)行地方政府債券數(shù)量置換存量債務(wù)之外,應(yīng)該把精力用在扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、努力培植財(cái)源之上,雖然見(jiàn)效過(guò)程可能長(zhǎng)了一點(diǎn),但這才是治本之舉。


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