8月13日晚，深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委官方微博稱，根據(jù)分類調(diào)控精神，深圳市將繼續(xù)實(shí)施限購(gòu)政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　近兩個(gè)月來(lái)，在全國(guó)多個(gè)二三線城市相繼調(diào)整或取消限購(gòu)政策后，一線城市限購(gòu)何去何從成為業(yè)內(nèi)外關(guān)心的話題。在北京之前表態(tài)不會(huì)輕易放松限購(gòu)后，深圳此番明確表示繼續(xù)實(shí)施限購(gòu)政策。不過(guò)，房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)并不乏呼吁一線城市限購(gòu)放松的聲音。此前一度也有傳言稱北京將放松140平方米以上房源限購(gòu)。

　　具體到北京，各方對(duì)限購(gòu)放松的觀點(diǎn)如何？各有怎樣的理由？我們邀請(qǐng)了多位業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行觀點(diǎn)PK。

　　挺“放派”

　　中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)陳云峰

　　市場(chǎng)背景改變，政策也應(yīng)調(diào)整

　　限購(gòu)令是在房?jī)r(jià)快速上漲、投資投機(jī)性需求大量釋放的背景下出臺(tái)的。經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)控，市場(chǎng)背景已經(jīng)完全變了，投資投機(jī)性需求被大量擠出，自住性需求占據(jù)完全主導(dǎo)地位。房?jī)r(jià)也已經(jīng)處于比較平穩(wěn)的狀態(tài)，同時(shí)，自住商品房已經(jīng)顯現(xiàn)出平抑房?jī)r(jià)的作用。在這樣的情況下，房地產(chǎn)限購(gòu)政策就沒(méi)有必要了。或者說(shuō)，現(xiàn)在已經(jīng)可以探討限購(gòu)?fù)顺觯瑔?wèn)題只是怎樣退出。

　　頭先，北京可以放開(kāi)局部市場(chǎng)。類似，天津?yàn)I海新區(qū)放開(kāi)限購(gòu)，北京也可以先從通州等遠(yuǎn)郊區(qū)縣放開(kāi)。京津冀協(xié)同發(fā)展，通州處于橋頭堡的位置，本身需要吸引更多的人才。

　　其次，北京可以適當(dāng)降低外地人購(gòu)房的門檻，比如把5年的納稅、社保繳納期限縮短為1年。

　　再次，北京可以根據(jù)不同產(chǎn)品類型分類放開(kāi)限購(gòu)。到底是放開(kāi)140平方米以上大戶型，還是放開(kāi)中小戶型，這都可以探討，征求業(yè)內(nèi)意見(jiàn)。

　　高策地產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)陶紅兵

　　放開(kāi)高端支持低端

　　限購(gòu)本身是一個(gè)行政性調(diào)控手段，和市場(chǎng)原則不相符?，F(xiàn)在眾多城市在取消限購(gòu)，北京限購(gòu)?fù)顺鲆彩沁t早的事情。

　　北京放開(kāi)限購(gòu)，起碼可以先放開(kāi)高端市場(chǎng)限購(gòu)。一方面，高端市場(chǎng)和剛需購(gòu)房沒(méi)有太直接的關(guān)系，政府關(guān)注的應(yīng)是中低端市場(chǎng)。另一方面，政府放開(kāi)高端市場(chǎng)限購(gòu)，可獲取更多的土地出讓金。近期朝陽(yáng)區(qū)孫河地塊流拍，就是因?yàn)楦叨耸袌?chǎng)持續(xù)限購(gòu)限貸，影響了開(kāi)發(fā)商的未來(lái)預(yù)期，較終導(dǎo)致地塊流拍。而放開(kāi)高端市場(chǎng)限購(gòu)后，政府既可以通過(guò)出讓優(yōu)質(zhì)地塊獲得出讓金，又可以在高端市場(chǎng)交易中獲得稅費(fèi)收入，然后用這些資金支持中低收入購(gòu)房群體。

　　從影響上看，開(kāi)發(fā)商面臨的一個(gè)重要任務(wù)是去庫(kù)存?，F(xiàn)在的市場(chǎng)情況，加上限貸等政策條件，也不支持限購(gòu)放松后整體房?jī)r(jià)的反彈。
　
　　某房地產(chǎn)央企負(fù)責(zé)人

　　商品房“松綁”提高房企積極性

　　在限購(gòu)的問(wèn)題上，應(yīng)該有差別地放松，純商品房就應(yīng)該不再限購(gòu)。從土地出讓開(kāi)始，自住商品房就帶有某種保障的性質(zhì)，保障的是中低收入人群居住的需要，而純商品住宅從地價(jià)等方面來(lái)說(shuō)，實(shí)際上都給予了自住商品房補(bǔ)貼，無(wú)論是開(kāi)發(fā)企業(yè)，還是純商品房購(gòu)購(gòu)人，其實(shí)都等于支付了這部分補(bǔ)貼，因此，不應(yīng)限制這部分的購(gòu)購(gòu)需求。對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在自住商品房上已經(jīng)犧牲了很多利潤(rùn)，政府也應(yīng)通過(guò)解除純商品房限購(gòu)來(lái)支持開(kāi)發(fā)企業(yè)的積極性。

　　同時(shí)，建議放開(kāi)二手房限購(gòu)。相對(duì)于新房市場(chǎng)，二手房市場(chǎng)是一個(gè)更為開(kāi)放的市場(chǎng)，沒(méi)必要通過(guò)限購(gòu)政策來(lái)調(diào)節(jié)。如果條件成熟，政府更應(yīng)該通過(guò)增加持有環(huán)節(jié)成本，推動(dòng)二手房市場(chǎng)的更多放量來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)價(jià)格。

　　挺“限派”

　　中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一

　　外地人易推高北京房?jī)r(jià)

　　我個(gè)人有一個(gè)觀點(diǎn)是繼續(xù)實(shí)施分類調(diào)控，落實(shí)地方政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。在政府強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的機(jī)制下，我認(rèn)為一些明顯供大于求的二三線城市可以調(diào)整限購(gòu)，這一類是有“明顯供大于求”前提的。但是作為一線城市的北京不同，在大原則上，我不主張北京放開(kāi)限購(gòu)。

　　頭先，北京的限購(gòu)涉及一個(gè)大問(wèn)題，就是控制特大城市人口規(guī)模。因?yàn)楸本┑墓卜?wù)能力強(qiáng)，吸引力強(qiáng)，外來(lái)人口就很多。放開(kāi)限購(gòu)不利于控制特大城市人口規(guī)模。
　
　　其次，從前幾年的實(shí)際情況看，北京房?jī)r(jià)上漲很快，很大程度是因?yàn)橥鈦?lái)人口購(gòu)房。有的階段，北京40%左右的房子都是外地人購(gòu)的。大家都來(lái)北京購(gòu)房，造成北京房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，進(jìn)而推高了房?jī)r(jià)。類似山西煤老板、南方的炒房團(tuán)，外地有錢人很容易推高北京房?jī)r(jià)。這是前幾年確實(shí)發(fā)生的事情。

　　北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳志

　　投資預(yù)期高長(zhǎng)效機(jī)制未建立

　　限購(gòu)是否退出，需要具體分析，目前北京不具備限購(gòu)放開(kāi)的條件。

　　應(yīng)該承認(rèn)，北京房地產(chǎn)投資預(yù)期還是很高的。大量城市資源的投入，市政基礎(chǔ)設(shè)施的改善，這都帶來(lái)物業(yè)升值的預(yù)期。因?yàn)檫@種升值預(yù)期的存在，放開(kāi)限購(gòu)，可能吸引大量投資性需求進(jìn)入。
　
　　更為重要的是，限購(gòu)?fù)顺鲂枰贫刃愿母锏耐七M(jìn)，需要長(zhǎng)效機(jī)制的建立。包括抑制投資投機(jī)性需求，也需要長(zhǎng)效機(jī)制。房地產(chǎn)的問(wèn)題并不僅僅是房子的問(wèn)題，背后有經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，財(cái)稅體制有待完善等許多問(wèn)題。此前房?jī)r(jià)的高漲，房地產(chǎn)投資性需求多，也正是因?yàn)楦鞣N不平衡反映到房地產(chǎn)上的結(jié)果。目前，在解決這些問(wèn)題方面，還沒(méi)有看到更實(shí)質(zhì)的東西。只有各種制度性改革加快推進(jìn)，才會(huì)有限購(gòu)?fù)顺鰰r(shí)機(jī)的成熟。

　　珠江投資華北公司副總經(jīng)理趙津

　　放開(kāi)不利于北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　北京樓市的需求有很多和外地不一樣的地方，潛在的外來(lái)需求太多。不建議放開(kāi)限購(gòu)，還有一方面是考慮到北京大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　7月底，北京發(fā)布了一個(gè)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，以嚴(yán)控不符合頭都城市戰(zhàn)略定位的新增產(chǎn)業(yè)，為“高精尖”產(chǎn)業(yè)騰出空間。包括一些制造、建筑、酒店、餐飲在核心城區(qū)都有限制或禁止性規(guī)定。

　　北京出臺(tái)這樣的規(guī)定，就是從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然影響人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而如果放開(kāi)限購(gòu)，人口不加限制地進(jìn)入北京，這和北京產(chǎn)業(yè)調(diào)整的目標(biāo)就會(huì)發(fā)生矛盾。

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