據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報道，目前的經(jīng)濟(jì)走勢不同樂觀，一些重要的指標(biāo)持續(xù)走低，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力來自何方？這個問題見仁見智。而在這幾天舉行的“2012云南企業(yè)家大講堂”上，國務(wù)院參事陳全生開出了自己的藥方。在他的藥方里，房地產(chǎn)依然是發(fā)展的。

　　在陳全生看來，今年是中國經(jīng)濟(jì)較困難的一年，而且中國經(jīng)濟(jì)可能在完全沒有太多預(yù)兆的情況下出現(xiàn)快速放緩的風(fēng)險。而拉動經(jīng)濟(jì)三駕馬車的動力如何恢復(fù)，消費不是短期能實現(xiàn)的，外需不是我們單方面能控制的，較后只好再來看投資。根據(jù)陳全生列舉的數(shù)據(jù)，房地產(chǎn)占到了目前投資比重的25%，因此，如何發(fā)展好房地產(chǎn)行業(yè)，是關(guān)鍵所在。

　　在他看來，房地產(chǎn)現(xiàn)在的調(diào)控政策，房地產(chǎn)商不滿意，銀行不滿意，有錢購房的和沒錢購房的人都不滿意，上下游產(chǎn)業(yè)更是不滿意。但是，“如果放松，擔(dān)心房價反彈，失信于民；繼續(xù)緊縮，擔(dān)心拖累經(jīng)濟(jì)，影響穩(wěn)定。”陳全生認(rèn)為，突破現(xiàn)在的困局應(yīng)該用"銷售市場與租賃市場并重，購房與租房并舉"方式。

　　他建議，房地產(chǎn)投機(jī)，"購"是為了"賣"，應(yīng)將現(xiàn)行的"限購"政策改為"限賣"政策。建議實行"允許購房，限制賣房，獎勵租房，閑置罰款"的政策。"這樣做，一是利用一部分老百姓的錢給另一部分老百姓解決“有房住”的問題，二是讓老百姓合理合法獲得財產(chǎn)性收入。"

　　那么，怎樣讓現(xiàn)在清淡的房地產(chǎn)市場煥發(fā)新的健康生機(jī)呢？陳全生建議，各級政府多方式籌集資金，打折購購現(xiàn)有竣工房屋，然后全部租賃出去。"這樣既可以解決房地產(chǎn)市場低迷，又可以讓老百姓有房住，還可壓低房價。同時還能盤活資金，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭評論本話題。

　　頭先請您把把脈，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)投資的重要性是否可??？

　　楊紅旭：現(xiàn)在這個時候比較敏感，去年的時候房地產(chǎn)投資增幅基本上維持在30%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了全社會固定資產(chǎn)投資增幅，所以去年整個投資情況還不錯，1-4月份全國的房地產(chǎn)開發(fā)投資增速是只有18.7%這樣的增幅，這個增幅是近很多個月份以來頭次低于社會固定資產(chǎn)投資增速。也就是在投資的三架馬車當(dāng)中，房地產(chǎn)已經(jīng)拖了投資的后腿了，所以可能會對整個經(jīng)濟(jì)增長帶來負(fù)面的作用。所以我認(rèn)為，還是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)對整個經(jīng)濟(jì)的重要性，主要是通過開發(fā)投資這樣的路徑傳遞出去。，也不應(yīng)該太關(guān)注為了保這個東西而去盲目出臺政策，因為目前來看中國的房地產(chǎn)業(yè)成為很多地方政府的經(jīng)濟(jì)支柱，或者說是財政收入的主要組成部分。長期來看，應(yīng)該是讓地方政府去房地產(chǎn)化，減少對房地產(chǎn)的依賴。

　　以前說到房地產(chǎn)調(diào)控都一直在說限購，但是陳全生提出了一個新觀點，就是限制賣房，通過這種方式限制投機(jī)性購房。這種限制賣房的辦法和限購的作用相比能否更大？

　　楊紅旭：限購著眼于當(dāng)前，因為當(dāng)前我們依然是在抑制房價，房價在部分城市依然是偏高的，所以不讓購就減少了需求，這個作用是立竿見影的，去年以來成交低迷包括價格下滑主要是限購起作用，但是限賣的話有個長期過程，比如說現(xiàn)在取消限購，施行限賣，很多人就認(rèn)為現(xiàn)在房價還會反彈，只要持有房屋不管以后賣不賣，總歸我的資產(chǎn)是保值增值的，所以說這個是限賣的作用可能是稍微中長期一點，但是限購的話利馬就可以立竿見影。我個人認(rèn)為，在整個房價調(diào)整還未到位的情況之下，現(xiàn)在放開限制購很多需求會重新沖進(jìn)來。如果說是假以時日，等到幾年之后整個房價比較平穩(wěn)了，那么說那個時候再施行限售可能是比限購要好點，但不管是限購還是限售，都屬于行政干預(yù)手段，我認(rèn)為都不是那么合理。

　　現(xiàn)在房地產(chǎn)企業(yè)很多都面臨著資金鏈短缺的問題，而另一方面就是房子建好了以后賣不出去，所以陳全生建議現(xiàn)在可以政府進(jìn)行融資，然后把房子折價購下來之后，租給有需要的人，這種方式之前是否有過嘗試的經(jīng)驗？

　　楊紅旭：在08年底、09年上半年整個樓市比較低迷的時候，確實是有地方政府去收購部分的房屋，因為整個市場上房屋過剩了，存量比較大，確實有這樣的行為，但是都是一些零星行為，收購的規(guī)模也比較小，收購之后很多政府把它作為保障房來源或者說租出去，或者說當(dāng)經(jīng)濟(jì)適用房賣出去，這個我覺得只是有這樣些許的經(jīng)驗，但是他現(xiàn)在建議好像是說規(guī)模還挺大的。這個我認(rèn)為要控制規(guī)模，要收購的話只能納入到保障房體系當(dāng)中去，因為要搞住房保障總歸是要建房子，那么既有的房屋如果能夠低價購進(jìn)的話也是一種方式，總歸是增加保障房的一個供給的房源來源問題，規(guī)模不能大，規(guī)模大的話，本來現(xiàn)在地方政府就很缺錢，如果說利用政府的錢去大幅購這種房屋的話，那可能會緩解開發(fā)商的壓力，但是政府的負(fù)擔(dān)就比較重了，而且一購一賣，購的時候到底是購哪個企業(yè)的項目，這里面存在一些灰色空間。購了之后租出去，你是租給什么樣的人很關(guān)鍵，不能說租給全部的市民，只要想租都可以租，這樣不對的，因為你要政府收購之后想要租只能租給保障對象，也就是說是符合中國住房保障政策的群體和家庭，而不是隨便人都可以租，所以說控制規(guī)模還要控制保障對象。

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