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多地文化產(chǎn)業(yè)園暗中圈地做房地產(chǎn) 燒錢多盈利難
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 閱讀 589 次
近年來,集聚效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要抓手。記者近期在陜、鄂、蘇、浙等地采訪時了解到,各地文化產(chǎn)業(yè)園呈現(xiàn)高速發(fā)展的同時,也埋下隱患,一些園區(qū)投資大難收回成本、透支歷史文化資源,甚至還有地方打著建設(shè)園區(qū)的旗號,暗中圈地做房地產(chǎn)項目,亟待引起高度重視,制定并完善相關(guān)管理政策。
燒錢多、回本慢、盈利難
近年來,許多地方發(fā)展文化園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)一哄而上的態(tài)勢:廣告產(chǎn)業(yè)園、音樂產(chǎn)業(yè)園、新媒體產(chǎn)業(yè)園、出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、動漫游戲產(chǎn)業(yè)園……名目繁多。浙江大學(xué)傳播研究所所長邵培仁教授做過概算,僅北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京等10個城市,這四五年時間就建了300多個文化園。
記者在調(diào)查中了解到,文化產(chǎn)業(yè)園投資動輒幾千萬元上億元,多則數(shù)十億上百億的也不鮮見,但由于投資巨大,目前只有少數(shù)能維持收支平衡,多數(shù)園區(qū)在短期內(nèi)難以實現(xiàn)盈利。武漢“漢陽造”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的投資方武漢致盛文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理王慧說,園區(qū)投資幾千萬,運(yùn)營成本每年都要100多萬元,盡管現(xiàn)在一期園區(qū)已經(jīng)飽和,但是要過六七年才能實現(xiàn)盈虧平衡,三年收回成本的原計劃也無法實現(xiàn)。
2008年,武漢博大科技集團(tuán)和湖北宜都市政府啟動合建中國三峽·世界非遺文化城,計劃投資規(guī)模20億元,占地面積5380畝,建設(shè)周期六年。博大科技集團(tuán)總裁劉建設(shè)介紹,由于銀行信貸政策不斷收緊,合作伙伴又因國際金融危機(jī)資金鏈發(fā)生斷裂,他只得自投5000萬元完成園區(qū)三通一平和四萬方的土建工程。目前園區(qū)處于停工狀態(tài),他希望盡快找到合作伙伴,以便項目能繼續(xù)進(jìn)行。湖北省文化廳產(chǎn)業(yè)處處長官信認(rèn)為,除了資金鏈斷裂外,造成中國三峽·世界非遺文化城陷入目前停工局面的原因還在于建設(shè)方案過大,需要地方配套支持的基礎(chǔ)設(shè)施施工量巨大,而地方政府支持力度有限。
財經(jīng)大學(xué)文化創(chuàng)意研究院執(zhí)行院長魏鵬舉認(rèn)為,受國家重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,各地政府加大了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的力度。但一些地方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“大躍進(jìn)式”發(fā)展偏離了原來的軌道。一些事實和數(shù)據(jù)已經(jīng)表明,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的泡沫已經(jīng)開始顯現(xiàn),潛在的風(fēng)險正在積聚。
透支歷史資源制造文化泡沫
現(xiàn)在許多文化園區(qū)為打出“特色”牌,紛紛依托當(dāng)?shù)貧v史文化資源大興土木,中視傳媒無錫影視基地副總經(jīng)理季美娟認(rèn)為,歷史文化資源可以利用,但關(guān)鍵在于要找準(zhǔn)對社會和國人有深遠(yuǎn)影響的歷史文化資源。她舉例說,三國城和水滸城吸引游客并非三國文化和宋代文化,而在于《三國演義》文化和《水滸》文化。
地處武漢市江夏區(qū)的譚鑫培文化園占地3600畝,是全國的京劇主題公園。江夏區(qū)委宣傳部副部長蔡明貴告訴記者,文化園計劃總投資6.6億元,目前已由政府投入1.2億元左右,建成文化主題公園、譚鑫培古戲樓。下一步,還計劃在文化園內(nèi)修建仿明清一條街、譚鑫培博物館等。
記者在現(xiàn)場看到,免費(fèi)開放的主題公園游客,譚鑫培戲樓因為演出成本較高,沒有得到充分利用,只有兩個工作人員負(fù)責(zé)日常維護(hù)。蔡明貴表示,京劇大師譚鑫培生于江夏,區(qū)里想借著這個文化名人發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),但主題公園的維護(hù)費(fèi)每年都在400多萬元,實現(xiàn)盈利收回成本可能是一個較長的周期。
武漢市委宣傳部改革發(fā)展辦公室主任吳天勇說,譚鑫培文化園是一個孤懸在江夏的文化項目,沒有其他業(yè)態(tài),產(chǎn)業(yè)鏈條沒有辦法拉得更長。而文化園區(qū)單靠收房租,無法維持一個園區(qū)的運(yùn)轉(zhuǎn)。除了提供物業(yè)服務(wù)外,還應(yīng)提供包括信息、法律、投融資在內(nèi)的增值服務(wù),這樣園區(qū)才能快速發(fā)展。
西安交通大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究副主任呂曉寧認(rèn)為,如果文化園區(qū)依托的歷史文化資源不夠深厚,很難形成長效發(fā)展機(jī)制,反而會透支破壞歷史文化資源。文化學(xué)者、西安外事學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長肖云儒也認(rèn)為,透支歷史文化資源,過度策劃趨勢值得警惕,一旦脆弱的文化生態(tài)無法承載超負(fù)荷的策劃和開發(fā),反而會破壞固有的歷史文化景點,弄得古不古今不今,實為不倫不類。
“掛羊頭賣狗肉”的房地產(chǎn)化令人擔(dān)憂
目前,一些文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的概念意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實質(zhì)意義,聚焦文化創(chuàng)意內(nèi)容的不多,占地面積不小,有明顯的“房地產(chǎn)化”現(xiàn)象。多位業(yè)界專家在采訪中對此表示憂慮。
浙江義烏創(chuàng)意園管理業(yè)務(wù)部業(yè)務(wù)總監(jiān)張淼表示,創(chuàng)意地產(chǎn)的變遷就耐人尋味:較初是純粹的創(chuàng)意園區(qū),后來引入了商業(yè)設(shè)施,又加入了旅游板塊,較后變成商業(yè)地產(chǎn),有的還具備住宅功能,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被擠到不知名的角落。吳天勇說,武漢市花園道藝術(shù)生活區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是建筑、裝飾、平面設(shè)計,但是投資方為了盡快收回成本,這幾年將其發(fā)展成為一個時尚餐飲場所,淡化甚至失去了文化產(chǎn)業(yè)本味。
陜西西安曲江新區(qū)是文化部命名的頭批高端文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū),它的發(fā)展模式多年來也一直備受爭議,有專家學(xué)者批評說,資產(chǎn)規(guī)模達(dá)170億元的曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán),文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值才5億元,是假借發(fā)展文化之名行房地產(chǎn)之實。
呂曉寧表示,曲江新區(qū)從2002年開始,先后投資300多億元,建成了大唐芙蓉園等一批重大文化旅游項目,在20平方公里的區(qū)域內(nèi)形成了5700畝的城市公共文化空間。10年間,新區(qū)房價也從每平方米3000元漲到了1萬元。“曲江模式”制造了土地增值暴利,土地出讓金成為曲江新區(qū)的重要收入來源,這是因為它緊鄰西安市區(qū),有開發(fā)房地產(chǎn)的市場基礎(chǔ),如果離市區(qū)遠(yuǎn),購房人少,文化地產(chǎn)的增值鏈條就很難實現(xiàn)。
魏鵬舉等專家指出,對于文化產(chǎn)業(yè)園項目,監(jiān)管部門要加強(qiáng)審核。特別是對于利用新批用地建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的,要避免企業(yè)打著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的名義拿地,做沒有文化含量的傳統(tǒng)工業(yè),甚至做地產(chǎn)開發(fā)。不然的話,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)只會淪為地方提升G D P以及企業(yè)牟利的犧牲品。
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