所謂"惡稅"，是一個經(jīng)濟學(xué)術(shù)語，在財政學(xué)里是指稅種設(shè)置不當(dāng)，征稅范圍不盡合理，稅率、稅負(fù)不符合國情，對社會的資源配置有時不但沒有起到正面的促進作用，甚至還有一定的副作用。

　　我現(xiàn)在特別擔(dān)心非常熱心地要開設(shè)的新房產(chǎn)稅，如果搞得不好，不向各群眾開座談會、聽證會，憑著幾個官員照抄照搬國外的洋教條，如果稅法、稅率設(shè)置不合理，不符合國情，有可能會成為 "惡稅"。 

　　為什么這么說呢？因為擬議中的新房產(chǎn)稅必然會導(dǎo)致千百萬家庭的假離婚，對我國的和諧社會是一種沖擊和嘲弄。

　　上海報紙這兩天已有報道，有人準(zhǔn)備假離婚，以便擁有兩套免稅的房。網(wǎng)上也出現(xiàn)了網(wǎng)友發(fā)帖征求大家對假離婚投票表決，說明這已經(jīng)形成了一種群體性的避稅思維。以下我們要寫多篇文章對此事進行分析，并且要向管理層寫信反映我們與財政部某些官員的不同意見。

　　，貿(mào)然對居民開征房產(chǎn)稅，一定會導(dǎo)致中國千百萬家庭的假離婚。以上海為例，市區(qū)的房子去年5月1日的平均價在4萬元以上，上海幾乎很少有90平米以下的小房子，所以平均每套房都在350-450萬以上 ， 如果征 0.3-1%， 就會征10000-45000元的稅，而上海的戶均收入并不高。據(jù)了解，至今三口之家年戶均收入只有十萬元左右。這就等于征了10-45%的稅收 (美國的物業(yè)稅的戶均稅賦只有2-3%)，一般家庭肯定承受不了。如果套不征，套征，老百姓躲稅、避稅的先進辦法就是假離婚。

　　，現(xiàn)在很多城市已經(jīng)出現(xiàn)了不少假離婚的家庭。全國各大中城市中有人為了爭取在房貸中得到優(yōu)惠利率，已經(jīng)廣泛地利用假離婚達(dá)到目的。我所去過的城市如珠海、上海，這個問題也很嚴(yán)重。這可以請各地政府協(xié)助調(diào)查核實。假離婚的人不會受到社會的歧視和非議，只會得到同情。

　　第三，房產(chǎn)稅征得輕，對房價沒有什么調(diào)控作用，甚至?xí)逊慨a(chǎn)稅轉(zhuǎn)嫁到購者和租者頭上；如果征得重，可能會導(dǎo)致中國房地產(chǎn)市場的全面冷卻，后果非常嚴(yán)重，中國可能成為個經(jīng)濟蕭條20年的日本。我非常反對炒房地產(chǎn)，制造房地產(chǎn)泡沫，但也非常擔(dān)心魯莽地把泡沫捅破，會招致中國經(jīng)濟的狂跌幾年乃至十幾年的災(zāi)難性打擊，這在中國香港和日本都有沉痛的教訓(xùn)。

　　第四，調(diào)控房地產(chǎn)應(yīng)從根本上抓起，應(yīng)該減少貨幣供應(yīng)量、提高利率和征房產(chǎn)交易增值稅，并且切斷地方政府和土地的血肉關(guān)系，徹底改變、擺脫土地財政的不良格局。

    第五，魯莽地征收房產(chǎn)稅對中國不同的老百姓都是一種打擊。頭先打擊的是有兩套及以上房子的比較富裕的家庭，而他們恰恰是三十年來較擁護改革開放政策的一批人士，他們從改革開放中得到了巨大的收益，現(xiàn)在征很重的房產(chǎn)稅將使他們感到政策多變，會出現(xiàn)新的移民狂潮，不僅是一般的舉家移民，而且?guī)ё吡酥袊鴮氋F的資金、科技人才和管理人才，使中國較杰出的一批精英人士流向國外，使人們對中國的改革開放失去信心。個是一般的老百姓，他們往往也有兩套房，但是并不富，較近這些購房的人當(dāng)中，他們的戶均年收入只有8-10萬元，他們主要是通過銀行按揭對套房進行還款。他們?nèi)乙粋€月的收入只有五、六千元，生活極其拮據(jù)，還要省出兩、三千元錢來還按揭，對這些人的套房征不征稅？第三種沒有房或者只有一套房的人沒有損失，也沒有什么好處，并且他們有了小孩要購套房的時候仍然要交稅。這樣他們就對參加改革開放和經(jīng)濟建設(shè)，對拼搏創(chuàng)新失去了信心和動力，中國改革開放的動力立即會失去一半。

　　第六，對于那些改革開放以來付出巨大貢獻的企業(yè)家，他們現(xiàn)在很可能有家產(chǎn)幾千萬甚至上億，很多人想用來購房，這是的消費品，其他的任何東西都花費不了多少消費，房產(chǎn)稅一征，他們立即會感覺到無物可購，掙來掙去是掙了一堆紙幣的符號，從而形成了一個社會的動力真空。

　　第七，以修改房產(chǎn)稅的名義實際上來征物業(yè)稅在法理上是說不通的。傳聞中的上海等城市房產(chǎn)稅細(xì)則據(jù)說要根據(jù)財政部的細(xì)則來決定，我們研究來研究去實際上就是個物業(yè)稅，而物業(yè)稅是一個必須通過全國人大才能開征的新稅種。物業(yè)稅和房產(chǎn)稅有兩大區(qū)別：根據(jù)1986年房產(chǎn)稅的有關(guān)規(guī)定，房產(chǎn)稅對工業(yè)和商業(yè)單位征收，對居民不征收，物業(yè)稅對每個居民都要征收，新修改的房產(chǎn)稅對每個居民都征收，這還是房產(chǎn)稅嗎？根據(jù)1986年的規(guī)定，房產(chǎn)稅是對房地產(chǎn)的原值 (扣除30%的折舊費來收費的)，物業(yè)稅是對市值來收費的。 如果對原值來征稅，五年十年以前的房價都很便宜，一套房子30萬，只對21萬征稅，每年交一、兩千塊就夠了，這個老百姓是可以承受的，但對房地產(chǎn)調(diào)控沒有什么意義，但修改后的房產(chǎn)稅細(xì)則卻是對市值來征稅，這套房已經(jīng)是三百萬以上的了，請問這還是房產(chǎn)稅嗎？這和物業(yè)稅有什么區(qū)別？如果這是新修改的房產(chǎn)稅，那么將來的物業(yè)稅會是什么樣子？打著房產(chǎn)稅的旗號來征物業(yè)稅在法理上是不通的。

　　第八，我國開征物業(yè)稅條件完全不成熟，所謂物業(yè)是指房地產(chǎn)及房地產(chǎn)下面占有的土地。經(jīng)濟學(xué)原理告訴我們，土地隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市設(shè)施的改善是會不斷增值的，房地產(chǎn)上漲實際上是下面這塊地在漲，我們住的房子是不會漲價的，而是會貶值的，例如我國所有商業(yè)銀行現(xiàn)在都規(guī)定對十年以上房齡的舊房子不可以以房子作抵押來貸款，可見銀行普遍認(rèn)為房子不但不會漲價升值，而且會折舊貶值。但是修改后的房產(chǎn)稅實際上是對房子及下面的土地整個征稅，我們不擁有土地產(chǎn)權(quán)，只借來了七十年的土地使用權(quán)，并為此支付了高昂的土地使用費和土地占有金，為什么還要交物業(yè)稅呢？所以用修改后的房產(chǎn)稅來征物業(yè)稅于情于理于法都說不過去。

　　第九，還有房產(chǎn)稅在征收過程中有無窮的困難和非常大的難度，例如一，市值評估誰來評？全國有這樣上百萬的評估人員嗎？他們會不會成為新一批有權(quán)有勢又容易尋租的官員呢？，較近幾年房價漲得很快，但一旦征收房產(chǎn)稅，房價也可能跌得很快，如果發(fā)生這種情況，又按照什么來征稅？第三，尤其是2009年2月后購房的人都是購在房價的較高點，例如上海市為40000-60000元一平米，剛剛開始還30年銀行按揭，他們當(dāng)時之所以敢在這個高價位去購，是從來沒有想到過會征房產(chǎn)稅，知道要征房產(chǎn)稅，他們還會這么高價去購嗎？如果房價跌得很厲害，他們很有可能成為中國新一代的負(fù)資產(chǎn)家庭，停止付按揭，拒絕交稅，對國家產(chǎn)生不滿。

　　總之，我們堅決支持黨國務(wù)院對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控，合理有效的方法是有的，但征新房產(chǎn)稅不是個好辦法，希望財政部的官員對此事慎之又慎，反復(fù)調(diào)研。房地產(chǎn)漲，是有很多原因形成的，其中較重要的原因之一是貨幣政策。2008年貨幣政策從緊，房地產(chǎn)跌了一年；2009年貨幣政策從寬，復(fù)旦附近的新房從每平米2萬漲到3萬，顯然這種上漲不是并不完全是人們炒起來的，而是巨量貨幣拱起來的，你們?yōu)槭裁丛?008年不來征房產(chǎn)稅呢？2009年漲起來就要征？萬一以后又實行從緊的貨幣政策，房地產(chǎn)大跌，你在高位征去的稅給不給退啊?
資訊來源：華龍網(wǎng)

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