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謝百三:希望新房產(chǎn)稅不要成為“惡稅”

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 626 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
所謂"惡稅",是一個經(jīng)濟學(xué)術(shù)語,在財政學(xué)里是指稅種設(shè)置不當(dāng),征稅范圍不盡合理,稅率、稅負(fù)不符合國情,對社會的資源配置有時不但沒有起到正面的促進作用,甚至還有一定的副作用。

  我現(xiàn)在特別擔(dān)心非常熱心地要開設(shè)的新房產(chǎn)稅,如果搞得不好,不向各群眾開座談會、聽證會,憑著幾個官員照抄照搬國外的洋教條,如果稅法、稅率設(shè)置不合理,不符合國情,有可能會成為 "惡稅"。 

  為什么這么說呢?因為擬議中的新房產(chǎn)稅必然會導(dǎo)致千百萬家庭的假離婚,對我國的和諧社會是一種沖擊和嘲弄。

  上海報紙這兩天已有報道,有人準(zhǔn)備假離婚,以便擁有兩套免稅的房。網(wǎng)上也出現(xiàn)了網(wǎng)友發(fā)帖征求大家對假離婚投票表決,說明這已經(jīng)形成了一種群體性的避稅思維。以下我們要寫多篇文章對此事進行分析,并且要向管理層寫信反映我們與財政部某些官員的不同意見。

  ,貿(mào)然對居民開征房產(chǎn)稅,一定會導(dǎo)致中國千百萬家庭的假離婚。以上海為例,市區(qū)的房子去年5月1日的平均價在4萬元以上,上海幾乎很少有90平米以下的小房子,所以平均每套房都在350-450萬以上 , 如果征 0.3-1%, 就會征10000-45000元的稅,而上海的戶均收入并不高。據(jù)了解,至今三口之家年戶均收入只有十萬元左右。這就等于征了10-45%的稅收 (美國的物業(yè)稅的戶均稅賦只有2-3%),一般家庭肯定承受不了。如果套不征,套征,老百姓躲稅、避稅的先進辦法就是假離婚。

  ,現(xiàn)在很多城市已經(jīng)出現(xiàn)了不少假離婚的家庭。全國各大中城市中有人為了爭取在房貸中得到優(yōu)惠利率,已經(jīng)廣泛地利用假離婚達(dá)到目的。我所去過的城市如珠海、上海,這個問題也很嚴(yán)重。這可以請各地政府協(xié)助調(diào)查核實。假離婚的人不會受到社會的歧視和非議,只會得到同情。

  第三,房產(chǎn)稅征得輕,對房價沒有什么調(diào)控作用,甚至?xí)逊慨a(chǎn)稅轉(zhuǎn)嫁到購者和租者頭上;如果征得重,可能會導(dǎo)致中國房地產(chǎn)市場的全面冷卻,后果非常嚴(yán)重,中國可能成為個經(jīng)濟蕭條20年的日本。我非常反對炒房地產(chǎn),制造房地產(chǎn)泡沫,但也非常擔(dān)心魯莽地把泡沫捅破,會招致中國經(jīng)濟的狂跌幾年乃至十幾年的災(zāi)難性打擊,這在中國香港和日本都有沉痛的教訓(xùn)。

  第四,調(diào)控房地產(chǎn)應(yīng)從根本上抓起,應(yīng)該減少貨幣供應(yīng)量、提高利率和征房產(chǎn)交易增值稅,并且切斷地方政府和土地的血肉關(guān)系,徹底改變、擺脫土地財政的不良格局。

    第五,魯莽地征收房產(chǎn)稅對中國不同的老百姓都是一種打擊。頭先打擊的是有兩套及以上房子的比較富裕的家庭,而他們恰恰是三十年來較擁護改革開放政策的一批人士,他們從改革開放中得到了巨大的收益,現(xiàn)在征很重的房產(chǎn)稅將使他們感到政策多變,會出現(xiàn)新的移民狂潮,不僅是一般的舉家移民,而且?guī)ё吡酥袊鴮氋F的資金、科技人才和管理人才,使中國較杰出的一批精英人士流向國外,使人們對中國的改革開放失去信心。個是一般的老百姓,他們往往也有兩套房,但是并不富,較近這些購房的人當(dāng)中,他們的戶均年收入只有8-10萬元,他們主要是通過銀行按揭對套房進行還款。他們?nèi)乙粋€月的收入只有五、六千元,生活極其拮據(jù),還要省出兩、三千元錢來還按揭,對這些人的套房征不征稅?第三種沒有房或者只有一套房的人沒有損失,也沒有什么好處,并且他們有了小孩要購套房的時候仍然要交稅。這樣他們就對參加改革開放和經(jīng)濟建設(shè),對拼搏創(chuàng)新失去了信心和動力,中國改革開放的動力立即會失去一半。

  第六,對于那些改革開放以來付出巨大貢獻的企業(yè)家,他們現(xiàn)在很可能有家產(chǎn)幾千萬甚至上億,很多人想用來購房,這是的消費品,其他的任何東西都花費不了多少消費,房產(chǎn)稅一征,他們立即會感覺到無物可購,掙來掙去是掙了一堆紙幣的符號,從而形成了一個社會的動力真空。

  第七,以修改房產(chǎn)稅的名義實際上來征物業(yè)稅在法理上是說不通的。傳聞中的上海等城市房產(chǎn)稅細(xì)則據(jù)說要根據(jù)財政部的細(xì)則來決定,我們研究來研究去實際上就是個物業(yè)稅,而物業(yè)稅是一個必須通過全國人大才能開征的新稅種。物業(yè)稅和房產(chǎn)稅有兩大區(qū)別:根據(jù)1986年房產(chǎn)稅的有關(guān)規(guī)定,房產(chǎn)稅對工業(yè)和商業(yè)單位征收,對居民不征收,物業(yè)稅對每個居民都要征收,新修改的房產(chǎn)稅對每個居民都征收,這還是房產(chǎn)稅嗎?根據(jù)1986年的規(guī)定,房產(chǎn)稅是對房地產(chǎn)的原值 (扣除30%的折舊費來收費的),物業(yè)稅是對市值來收費的。 如果對原值來征稅,五年十年以前的房價都很便宜,一套房子30萬,只對21萬征稅,每年交一、兩千塊就夠了,這個老百姓是可以承受的,但對房地產(chǎn)調(diào)控沒有什么意義,但修改后的房產(chǎn)稅細(xì)則卻是對市值來征稅,這套房已經(jīng)是三百萬以上的了,請問這還是房產(chǎn)稅嗎?這和物業(yè)稅有什么區(qū)別?如果這是新修改的房產(chǎn)稅,那么將來的物業(yè)稅會是什么樣子?打著房產(chǎn)稅的旗號來征物業(yè)稅在法理上是不通的。

  第八,我國開征物業(yè)稅條件完全不成熟,所謂物業(yè)是指房地產(chǎn)及房地產(chǎn)下面占有的土地。經(jīng)濟學(xué)原理告訴我們,土地隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市設(shè)施的改善是會不斷增值的,房地產(chǎn)上漲實際上是下面這塊地在漲,我們住的房子是不會漲價的,而是會貶值的,例如我國所有商業(yè)銀行現(xiàn)在都規(guī)定對十年以上房齡的舊房子不可以以房子作抵押來貸款,可見銀行普遍認(rèn)為房子不但不會漲價升值,而且會折舊貶值。但是修改后的房產(chǎn)稅實際上是對房子及下面的土地整個征稅,我們不擁有土地產(chǎn)權(quán),只借來了七十年的土地使用權(quán),并為此支付了高昂的土地使用費和土地占有金,為什么還要交物業(yè)稅呢?所以用修改后的房產(chǎn)稅來征物業(yè)稅于情于理于法都說不過去。

  第九,還有房產(chǎn)稅在征收過程中有無窮的困難和非常大的難度,例如一,市值評估誰來評?全國有這樣上百萬的評估人員嗎?他們會不會成為新一批有權(quán)有勢又容易尋租的官員呢?,較近幾年房價漲得很快,但一旦征收房產(chǎn)稅,房價也可能跌得很快,如果發(fā)生這種情況,又按照什么來征稅?第三,尤其是2009年2月后購房的人都是購在房價的較高點,例如上海市為40000-60000元一平米,剛剛開始還30年銀行按揭,他們當(dāng)時之所以敢在這個高價位去購,是從來沒有想到過會征房產(chǎn)稅,知道要征房產(chǎn)稅,他們還會這么高價去購嗎?如果房價跌得很厲害,他們很有可能成為中國新一代的負(fù)資產(chǎn)家庭,停止付按揭,拒絕交稅,對國家產(chǎn)生不滿。

  總之,我們堅決支持黨國務(wù)院對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控,合理有效的方法是有的,但征新房產(chǎn)稅不是個好辦法,希望財政部的官員對此事慎之又慎,反復(fù)調(diào)研。房地產(chǎn)漲,是有很多原因形成的,其中較重要的原因之一是貨幣政策。2008年貨幣政策從緊,房地產(chǎn)跌了一年;2009年貨幣政策從寬,復(fù)旦附近的新房從每平米2萬漲到3萬,顯然這種上漲不是并不完全是人們炒起來的,而是巨量貨幣拱起來的,你們?yōu)槭裁丛?008年不來征房產(chǎn)稅呢?2009年漲起來就要征?萬一以后又實行從緊的貨幣政策,房地產(chǎn)大跌,你在高位征去的稅給不給退啊?
資訊來源:華龍網(wǎng)

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