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各地公積金管理系統(tǒng)達數(shù)百套
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:新京報 閱讀 444 次
中國住房公積金的管理現(xiàn)在被地方和行業(yè)的管理機構(gòu)操控,當(dāng)?shù)胤交蛐袠I(yè)急需用錢時,他們會不會“情不自禁”想動用它呢?
“中國存幾百個系統(tǒng)管理公積金,浪費驚人”,這是一位“官員”較近披露的驚人消息(據(jù)《瞭望新聞周刊》)。如果像媒體報道中那樣把住房公積金比作“唐僧肉”,世紀之交時,據(jù)說曾有2600多個管理機構(gòu)將其七零八碎地瓜分。后來經(jīng)過多年的改革歸并,管理機構(gòu)的數(shù)字下降到606個。然而,按《住房公積金管理條例》的要求,應(yīng)該只有直轄市、省會城市、計劃單列市和地級市可以設(shè)立住房公積金管理,按這個標(biāo)準,可以設(shè)立管理機構(gòu)的城市全國共有342個。因此,其余264個實際上就是違規(guī)設(shè)立的,其中包括“省直的”、“區(qū)縣的”或者“行業(yè)的”。
80年代,美國的一位經(jīng)濟學(xué)家曾經(jīng)這樣評價新加坡的公積金:這些由政府管理的巨額資金雖然是一筆獨立運作的公共基金,但在政府急需用錢時,肯定會情不自禁地想動用它。為此,新加坡政府對公積金立下了極為嚴格的管理制度,使這位經(jīng)濟學(xué)家的預(yù)言沒能成為現(xiàn)實。
然而,中國住房公積金的管理現(xiàn)在卻被地方和行業(yè)的管理機構(gòu)操控,在這些管理機構(gòu)的背后都有著一位或幾位具有完全權(quán)威的“大老板”,當(dāng)?shù)胤交蛐袠I(yè)急需用錢時,他們會不會“情不自禁”呢?當(dāng)然,這還是用到地方的或者行業(yè)的“集體利益”上。再進一步想一想,如此管理體制,又會有多少讓貪腐分子伸手的漏洞呢?
報道中強調(diào):各地自行開發(fā)的公積金管理系統(tǒng)達數(shù)百套,每個系統(tǒng)動輒花費數(shù)百萬元到上千萬元,每年還有幾十萬、上百萬元的升級維護費用。幾百個系統(tǒng)的開發(fā),幾個億的投入,來管一個公積金,浪費驚人。為什么各地都要自行開發(fā)公積金管理系統(tǒng)呢,其實明眼人一看就明白,電腦系統(tǒng)開發(fā)的經(jīng)費中可以“運作”的“空間”太大了,其中的貓膩自不待言。更重要的是,各地自行其是地開發(fā)管理系統(tǒng),就不能讓管理系統(tǒng)互通互聯(lián)——“我的商業(yè)秘密”怎能讓他人知曉。
新加坡的公積金據(jù)說是中國的住房公積金的模板,但如果要“找不同”,其實兩者之間有一點關(guān)鍵的差異。新加坡的公積金就是個人養(yǎng)老金賬戶,儲備積累的養(yǎng)老基金需要投資保值,于是就按揭給有購房需求的參保人購房,以圓“居者有其屋”的夢想。而中國的制度設(shè)計其實有點東施效顰,養(yǎng)老歸養(yǎng)老,住房歸住房,兩者完全不搭界了。光為住房籌措一筆公積金,其合理性就差之毫厘,失之千里。開句玩笑,就是“用購不起房的人的錢幫購得起房的人購房”。近年來,隨著房價越來越貴,購不起房的人越來越多,這項政策的正當(dāng)性正在受到質(zhì)疑。
當(dāng)然,從某種意義上說,現(xiàn)在的住房公積金,在參保者退休時一次性領(lǐng)取,對于個人和家庭而言,多少不論,也算是一筆可以用于養(yǎng)老的資金。但是,如果在管理上真的出了大問題,那造成的社會后果真是不堪設(shè)想。從國家層面統(tǒng)一公積金管理,千萬莫再拖了。
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