千呼萬喚始出來，“單獨兩孩”政策終于落地海南了！那么，“單獨兩孩”政策的實施是否會使我省迎來生育高峰？“單獨兩孩”政策的放開是否意味著我省計劃生育政策就此放松？“兩孩”與“一孩”生育是否有間隔？就相關熱點問題，海南特區(qū)報記者采訪了省人大、省人口和計劃生育委員會有關負責人。

　　“人口問題始終是關系我省全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大問題。”省人大法制委員會負責人表示，為穩(wěn)妥扎實地實施“單獨兩孩”政策，經(jīng)省人口和計劃生育委員會調查測算和風險評估，我省當前一方為獨生子女且已生育一個孩子的城鎮(zhèn)居民夫婦有9627對。據(jù)介紹，實施單獨兩孩生育政策后，全省每年將在現(xiàn)有的基礎上多出生3000人左右，出生率和自然增長率分別提高0.3個千分點，風險可控。有關負責人指出，只要我省不放松計劃生育工作，低生育水平仍可保持穩(wěn)定，我省“十二五”規(guī)劃的人口總量控制目標仍可順利完成，對我省經(jīng)濟、社會、教育、就業(yè)等基本公共服務不會造成太大壓力。

　　“實行單獨兩孩政策并不意味著計劃生育工作的放松。”省人口計生委有關負責人表示，我省將繼續(xù)落實相關法律法規(guī)，對自覺實行計劃生育的家庭，繼續(xù)加大獎勵扶助力度，落實各項法定獎勵優(yōu)待政策；同樣，對于違反計劃生育規(guī)定的家庭將依法處罰。

　　按照我省現(xiàn)行生育政策及子女數(shù)計算方式，同時滿足以下這些條件才算是獨生子女——1.沒有同胞兄弟姐妹2.沒有同父異母、同母異父的兄弟姐妹3.沒有父母再婚后形成的繼子女兄弟姐妹4.沒有父母收養(yǎng)形成的兄弟姐妹

　　特殊情況：由上述關系形成的兄弟姐妹在其母親育齡期內均死亡的，也可以算作獨生子女。

　　省人口計生委負責人解釋，所謂“生育間隔”主要指，可生二孩的夫婦生育榜孩子到生育個孩子間隔的時間。據(jù)介紹，2003年，我省就在全國率先取消了生育間隔期。此次，我省放開“單獨兩孩”，同樣不設生育間隔。

　　如果夫妻雙方不在同一省份，該如何申請？省人口計生委有關負責人表示，“單獨”夫婦雙方，可自愿選擇其中一方戶籍所在地省份的生育政策的規(guī)定執(zhí)行。也就是說，如果夫妻一方為我省戶籍，另一方為外省戶籍，且兩省均已放開單獨兩孩，可到夫妻任一方戶籍所在地申請辦理兩孩生育許可證。該負責人強調，在哪里申辦直接影響孩子未來戶口落在哪里。

　　據(jù)悉，《條例》根據(jù)我省經(jīng)濟發(fā)展水平，提高了獨生子女父母獎勵費的較低基數(shù)標準，將城鄉(xiāng)獨生子女父母獎勵費從每月較低30元提高到每月較低100元，鼓勵夫妻積極實行計劃生育。

　　那么，申請生育二孩的，何時停止發(fā)放獨生子女費用呢？據(jù)計生部門介紹，已領取《獨生子女父母光榮證》的單獨夫婦，可申請再生育一胎。批準再生育時應收回《獨生子女父母光榮證》，并停止發(fā)放獨生子女獎勵費。

　　省人口計生委負責人指出，在我省“單獨兩孩”政策實施前已經(jīng)生育兩孩的“單獨”夫婦，將依照生育行為發(fā)生時《海南省人口與計劃生育條例》的規(guī)定做處理。也就是今年6月1日零時之后出生的“單獨”兩孩才合法，而之前出生的將受處罰。

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