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拆除困難多?"以罰代拆"難扼違建野蠻生長
編輯:海南房產網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 閱讀 703 次
人民網(wǎng)海南視窗評論員:寧遠
連日來,本網(wǎng)先后曝光了??诙鄠€地段單體規(guī)模較大的違章建筑,從目前的報道不難看出,盡管海口市針對違建已經(jīng)進行了多輪的打擊整治行動,但在強壓之下,依然有違建在這座以“陽光??凇蕵分?、品位之城”為追求目標的城市里野蠻生長,這不能不說是一件非常讓人扼腕不已的事情。
和中國大多數(shù)城市一樣,??诘倪`建幾乎與這座城市大開發(fā)、大建設如影隨形。大開發(fā)的腳步越快,違建的勢頭越猛,幾乎成為影響城市健康發(fā)展的頑癥,多年來攻而不克。在城市以速度發(fā)展的今天,違建也成了前進路上的絆腳石,成了政府和老百姓的一塊心病。
那么,如何有效制止“違建”?如何走出“違建”屢拆屢建的窘境?
我們認為,違建屢打不絕的根本原因在于我們的政府部門在過去相當長一段時間內,出于人情關系或者部門利益甚至是個人利益的考慮,對一些依舊必須拆除的違建采取了“以罰代拆”的這種默許甚至縱容的態(tài)度。這就使得越來越多的違建業(yè)主抱著僥幸心理明知故犯,認為只要搞定了某些執(zhí)法官員或者官員,不被公眾發(fā)現(xiàn)、媒體曝光,造成既成事實,就會得到政府認可與補償。
“以罰代拆”造成的惡果今天我們已經(jīng)看到:違建越來越多,規(guī)模越來越大。
中國有句老話“不患寡而患不均”,就今天而言,這種思想有消極的一面,但是其仍有適應現(xiàn)代社會的一面,因為現(xiàn)代社會的穩(wěn)定實際上也是要靠一定的平均分配,如果人與人之間差距過于懸殊,社會便有可能分崩離析。
在打擊違建的過程中,這個問題更加凸顯,如果打掉了一棟,卻不打或者打不掉另一棟,那就永遠無法剎住違建的風頭。
這其中的原因在于不公平。眾所周知,整治違建的難點在于“權、富、霸”。有權者,非法利用手中的權力和關系,參與違章建房,或者為某些違建撐腰,執(zhí)法人員當然拆不了;有錢者,違章建房靠錢也能打動某些貪圖私利的官員,或者即使被拆了,也不在乎成本,還會再找機會;而霸道蠻橫者,如果遇到膽小怕事的官員,即使頂風搶建,也安然無恙。所以,違建的整治關鍵還是在于一個“官”字。
試想,如果被拆的都是沒有“靠山”的違建,而有“靠山”的違建巍然不動,那么參與違建的人會拼命地拉關系、走后門,助長社會不良風氣;如果較終輕易被拆,業(yè)主一定會反應強烈,也更愿意暴力反抗;那些準備違章建房的人也會心存僥幸賭一把。結果是,拆一棟建兩棟,禁而不止。
海南省副省長、三亞市委書記、全國人大代表姜斯憲在北京出席全國兩會時,就三亞打擊違建的“鐵錘行動”旗幟鮮明地表示,打擊違建,不僅是保持良好城市面貌的需要,也是維護社會公平的舉措。
如何做到公平,我們認為一位網(wǎng)友的建議很有代表性:對頂風上馬的違法建設,做到一拆到底;對屢教不改的“違建”,采取“不建不拆,建就拆到底”的策略。這樣,“違建”業(yè)主就“聞風喪膽”,絕無膽量上馬違建。
對于當前野蠻生長的違建,理當用此重典加以治理,方有可能剎住違建之風!
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