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房產(chǎn)保有稅的前世今生

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 553 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
兩年前由財(cái)政部以及國(guó)務(wù)院發(fā)展研究設(shè)計(jì)提出,主張?jiān)诜慨a(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅。由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究主要負(fù)責(zé)撰寫的《中國(guó)房地產(chǎn)稅收政策研究》中,所提到開征房地產(chǎn)保有稅的一個(gè)重要原則是,從價(jià)計(jì)稅方式。即,開征這一稅種要按評(píng)估值征稅,使多占財(cái)產(chǎn)的人多納稅,這符合稅收的縱向公平原則。

  同時(shí),隨著房地產(chǎn)價(jià)值的上下浮動(dòng),評(píng)估值也會(huì)相應(yīng)調(diào)整,這也體現(xiàn)了橫向公平的原則。舉例來說,假如一個(gè)人擁有5套小面積住宅,那么稅務(wù)部門將會(huì)根據(jù)他累加的房產(chǎn)價(jià)值作為計(jì)稅額,而不管其面積大小。

  據(jù)了解,這一稅改方案不僅是經(jīng)過深思熟慮的,而且也是當(dāng)時(shí)(2005年)較具權(quán)威性的官方版本??陀^地說,該方案的設(shè)計(jì)理念與國(guó)際上許多發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)行的稅制是相同的。其立意不僅僅著眼于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,還在于公平分配社會(huì)財(cái)富。

  2006年年末建設(shè)部表示正在研究出臺(tái)“保有稅”。2007年1月23日,建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾在全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議上表示,將通過“有區(qū)別的稅收政策”遏制住宅盲目消費(fèi),全力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前住宅供應(yīng)與消費(fèi)中的“貪大求闊”現(xiàn)象。業(yè)界熱議此大戶型指140平方米以上的商品住房,雖然征稅細(xì)則不明,但有專家透露,已計(jì)劃在2007年內(nèi)開始實(shí)施。

  近日,發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的題為《樓市將繼續(xù)高溫未來兩年將進(jìn)入低迷》的報(bào)告認(rèn)為,抑制住宅需求增長(zhǎng)的政策,如從嚴(yán)征收營(yíng)業(yè)稅、征收住宅收入所得稅等,實(shí)施的結(jié)果是將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁到下家,對(duì)炒房者沒有影響,反而抬高了房?jī)r(jià)。

  報(bào)告建議,進(jìn)一步完善房地產(chǎn)稅收政策。一是嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的房地產(chǎn)稅收政策,主要是防止稅收的轉(zhuǎn)嫁;二是應(yīng)加快出臺(tái)住房保有環(huán)節(jié)的稅收政策,即不動(dòng)產(chǎn)稅,可按人均30平方米進(jìn)行稅收減免,超過部分則征收保有環(huán)節(jié)稅。

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