準(zhǔn)入證 房子的合格證明

　　日前，家住河?xùn)|區(qū)某大型社區(qū)的錢女士給記者打來(lái)電話，向記者講述了她的煩惱。據(jù)了解，錢女士在2004年8月購(gòu)購(gòu)了此套商品房，2007年2月才交付使用，比預(yù)期晚了9個(gè)月?！安粌H拖延了交房時(shí)間，房子墻體還有明顯裂痕，入住前，開發(fā)商給修補(bǔ)過(guò)一次，可是現(xiàn)在又有開裂現(xiàn)象，我很擔(dān)心房子質(zhì)量問(wèn)題，所以多次與開發(fā)商協(xié)調(diào)，但是他們也多是敷衍了事。后來(lái)我多方了解，發(fā)現(xiàn)開發(fā)商到現(xiàn)在也沒(méi)辦理準(zhǔn)入證。而且到現(xiàn)在小區(qū)也沒(méi)通煤氣，我覺(jué)得這都跟房子沒(méi)有準(zhǔn)入證有直接關(guān)系?！卞X女士說(shuō)。針對(duì)錢女士所反映的情況記者進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目確實(shí)是在沒(méi)有辦理準(zhǔn)入證的情況下，違規(guī)辦理了入住手續(xù)，就是說(shuō)房子沒(méi)有得到政府相關(guān)部門審核，房子的產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、配套等都存有一定隱患。

　　什么是準(zhǔn)入證？天津市建委在“常見(jiàn)問(wèn)題”解答中做出以下解釋：“準(zhǔn)入證全稱為《新建住宅商品房準(zhǔn)許交付使用證》。2002年，為進(jìn)一步保障購(gòu)房群眾的合法利益，我市出臺(tái)了《天津市商品房管理?xiàng)l例》，其中規(guī)定新建住宅商品房需要辦理《新建住宅商品房準(zhǔn)許交付使用證》。準(zhǔn)入證是政府職能部門對(duì)新建住宅商品房在交付使用前，對(duì)其品質(zhì)及配套設(shè)施進(jìn)行綜合驗(yàn)收合格之后發(fā)放的許可證件，可以更好地確保商品房品質(zhì)及各項(xiàng)配套功能完善。購(gòu)房者在驗(yàn)收住房或入住前，通過(guò)查驗(yàn)政府發(fā)放的準(zhǔn)入證可以有效保障購(gòu)房者的合法權(quán)益?！币勒沾朔N解釋，準(zhǔn)入證就如同是商品合格證，房子的產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、配套等是否合格都可以通過(guò)準(zhǔn)入證得以證實(shí)。由此可見(jiàn)，準(zhǔn)入證就如同是商品的合格證，對(duì)于房子來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

　　未準(zhǔn)入的入住隱患

　　準(zhǔn)入證就像是一道屏障，能在很大程度上保證業(yè)主的利益。“按照《天津市商品房管理?xiàng)l例》和市建委制定的實(shí)施細(xì)則的要求，開發(fā)商在申辦準(zhǔn)入證之前需要完成房屋主體質(zhì)量驗(yàn)收，落實(shí)土地權(quán)屬，符合總體規(guī)劃要求，完成供水、供電、供氣、供熱及小區(qū)居委會(huì)等非經(jīng)營(yíng)性公建設(shè)施的配套建設(shè)。對(duì)開發(fā)商做出了嚴(yán)格要求與限定，保證了業(yè)主的權(quán)益不受損失，所以對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，準(zhǔn)入證很重要?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士一再?gòu)?qiáng)調(diào)準(zhǔn)入證對(duì)于業(yè)主的重要性。

　　相反，如果沒(méi)有準(zhǔn)入證，房子很可能存在極大隱患。一位地產(chǎn)專業(yè)人士告訴記者：“頭先是房子產(chǎn)權(quán)，有準(zhǔn)入證的房子產(chǎn)權(quán)肯定沒(méi)有問(wèn)題。其次，是房子質(zhì)量，‘建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證’與‘項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告’需要在辦理準(zhǔn)入證時(shí)一并上交審核，所以說(shuō)具備準(zhǔn)入證的房子質(zhì)量應(yīng)該是沒(méi)有大問(wèn)題。還有配套，只有在小區(qū)水、電、氣、熱及相關(guān)配套齊全的情況下，政府部門才會(huì)下發(fā)準(zhǔn)入證。如果入住后一段時(shí)間還沒(méi)有正式水、電，或者像錢女士家這樣還沒(méi)接通煤氣，那多半是開發(fā)商沒(méi)有辦理準(zhǔn)入證。缺少了政府監(jiān)督，業(yè)主的權(quán)益就很難保障，尤其是入住后的配套問(wèn)題，很有可能會(huì)形成一拖再拖的局面?！?p>

　　開發(fā)商違規(guī)入住

　　業(yè)主有權(quán)索賠

　　根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定，如果開發(fā)商因未辦理準(zhǔn)入證而違規(guī)入住的行為屬實(shí)，業(yè)主有權(quán)要求賠償?！叭绻崔k理準(zhǔn)入證就私下通知業(yè)主入住，這屬于違規(guī)行為，業(yè)主有權(quán)拒絕入住，并向開發(fā)商索取賠償，正式入住時(shí)間以準(zhǔn)入證下發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)?！狈ㄕ＝蚵蓭熓聞?wù)所的趙勇律師告訴記者。根據(jù)政府規(guī)定，新建住宅商品房如因未取得準(zhǔn)入證而引發(fā)糾紛，購(gòu)房者可以拒絕入住，并要求開發(fā)商按合同要求賠付。具體的操作方式可以到法院提起民事訴訟，要求開發(fā)企業(yè)賠付。

　　雖然準(zhǔn)入證的相關(guān)規(guī)定并不難理解，但還是有很多業(yè)主并不了解，往往是在不知情的情況下就辦理了入住手續(xù)?！叭绻呀?jīng)辦理了入住手續(xù)還能向開發(fā)商索取賠償嗎？”錢女士存有這樣的疑問(wèn)，趙勇律師解答說(shuō)：“如果開發(fā)商在沒(méi)有準(zhǔn)入證的情況下就通知業(yè)主辦理入住手續(xù)，肯定是開發(fā)商違約在先。一般情況下，即使是辦理了入住手續(xù)的業(yè)主，同樣可以向開發(fā)商要求索賠，但是，索賠額度要具體事例具體分析，因?yàn)闃I(yè)主主動(dòng)與開發(fā)商簽署了入住合同，也存有一定過(guò)錯(cuò)。所以，如果想要按照合同約定要求索賠也是不實(shí)際的?！贬槍?duì)錢女士的事例，趙律師建議可以先與開發(fā)商協(xié)調(diào)，如果沒(méi)有得到滿意結(jié)果，可向建設(shè)行政主管部門提出投訴。

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