政策要點(diǎn)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日再次發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》(建質(zhì)[2008]133號)(以下簡稱《通知》),提出要完善扶持政策,推廣全 。

《通知》說,住宅裝飾裝修與人民群眾的生活和安全息息相關(guān),由裝飾裝修引發(fā)的結(jié)構(gòu)安全問題時(shí)有發(fā)生,特別是在汶川地震遭受破壞的建筑中尤為突出,這直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各地工作應(yīng)該以治理野蠻裝修、防止破壞房屋結(jié)構(gòu)為,著力把好住宅裝飾裝修安全關(guān)。

《通知》要求:各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》(國辦發(fā)〔1999〕72號)和《商品住宅裝修一次到位實(shí)施導(dǎo)則》(建住房〔2002〕190號),制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)新建商品住宅一次裝修到位或菜單式裝修模式。要根據(jù)本地實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,逐步達(dá)到取消毛坯房,直接向消費(fèi)者提供全裝修成品房。

《通知》指出,近年來在住宅裝飾裝修過程中,一些用戶違反國家法律法規(guī),擅自改變房屋使用功能、損壞房屋結(jié)構(gòu)等情況時(shí)有發(fā)生,給人民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來很大隱患。為進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理,切實(shí)保障住宅質(zhì)量安全和使用壽命,各級建設(shè)主管部門要進(jìn)一步完善本地區(qū)住宅裝飾裝修管理制度,落實(shí)裝修人、裝修企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等住宅管理單位的責(zé)任。

對于推廣全裝修成品房的政策,東莞人是不陌生的。早在2002年,國家建設(shè)部發(fā)文大張旗鼓地鼓勵(lì)商品住宅裝修一次到位時(shí),東莞的房地產(chǎn)市場就出現(xiàn)了以全裝修面目出售的商品房。

但一段時(shí)間后,市場呈現(xiàn)出雷聲大雨點(diǎn)小的狀態(tài)。由于裝修質(zhì)量以及與業(yè)主產(chǎn)生眾多糾紛,全裝房之路匆匆畫上句號。

這次建設(shè)部再次發(fā)文,東莞房地產(chǎn)市場有故友重逢的感覺。但發(fā)發(fā)文件,是否就能保證全裝時(shí)代就此來臨,東莞地產(chǎn)界說法不一。

所謂“全裝修成品房”,業(yè)內(nèi)簡稱“全裝房”或“ ”,其具體含義,取決于交樓時(shí)房子配備了什么樣的設(shè)施。在東莞,全裝修成品房的意思是,在毛坯房做好水電等基礎(chǔ)工程后,墻面刷上油漆,房間配有照明設(shè)備,廁所配有馬桶、廚房配有整體廚柜等。

打開BAIDU輸入“毛坯房”,出現(xiàn)的約1880000條信息中,有一半以上都是談毛坯房裝修存在的問題。的確,如今的裝修市場魚龍混雜,裝修投訴一度成為消費(fèi)投訴的熱點(diǎn)。不少裝修公司資質(zhì)不高,信譽(yù)不佳,甚至以“馬路游擊隊(duì)”的方式運(yùn)作,材料選擇、施工質(zhì)量、工程管理、保修責(zé)任等都得不到保證。另外,裝修擾民,以及不規(guī)范的裝修對樓房結(jié)構(gòu)的破壞等,這些恐怕就是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部再次發(fā)文推廣全裝修成品房的部分原因。

推廣全裝修成品房已經(jīng)不是次了。早在2002年5月,建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)就曾出臺(tái)了《商品住宅裝修一次到位實(shí)施細(xì)則》和《商品住宅裝修一次到位材料、部品技術(shù)要點(diǎn)》,對裝修一次到位的全過程實(shí)施引導(dǎo),對裝修材料選擇與質(zhì)量檢查分別提出了要求,并推薦給房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)和施工單位參照執(zhí)行。

根據(jù)發(fā)達(dá)國家的房地產(chǎn)成功經(jīng)驗(yàn),建筑與裝修設(shè)計(jì)一體化是住宅產(chǎn)業(yè)化的必由之路。僅僅完成建筑設(shè)計(jì)、施工的商品房,就像一件半成品,是不能到達(dá)銷售終端的。住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大趨勢,決定了毛坯房終將被取代,全 所具有的省事、省錢、優(yōu)質(zhì)、利于管理和便于按揭等優(yōu)勢,將為房地產(chǎn)市場和建材裝潢市場帶來根本性變革。

雖然國家出臺(tái)政策大力推廣全 ,可是直到今天,從全國范圍看,除了部分城市銷售的商品房基本是成品房外,全裝房政策并沒有得到廣泛的執(zhí)行。前段時(shí)間,有消息說深圳有意向逐步淘汰毛坯房,不過該政策還處于討論階段。

業(yè)界認(rèn)為,廣州的地產(chǎn)市場相對成熟、規(guī)范、透明,市場化較早,市場化程度較高,消費(fèi)者信得過發(fā)展商,所以全裝房的受歡迎程度也較高。而在東莞,裝修市場目前還處于比較混亂的狀態(tài),消費(fèi)者的投訴率相當(dāng)高,幾年以來一直處于投訴排行前列。因此,消費(fèi)者 子,非得自己當(dāng)“監(jiān)工”不可,因此,全裝房在東莞推廣難度可能較大。

追本溯源

全裝房為何難普及?

問題

1

裝修質(zhì)量難放心

業(yè)主不接受全裝房的重要理由是對發(fā)展商的不信任。貨不對板、偷工減料、質(zhì)量低劣等先入為主的印象左右著他們的頭腦。如果全裝房沒有使顧客感覺到設(shè)計(jì)合理、貨真價(jià)實(shí)、工藝精湛、物有所值,顧客是不會(huì)接受的。但目前,從東莞已經(jīng)建好的全裝修成品房情況看,工程質(zhì)量仍是購房者投訴的熱點(diǎn)。

每年七八月連續(xù)的暴雨天氣,對東莞的樓盤構(gòu)成不小的考驗(yàn)。周小姐的單身公寓就沒能經(jīng)受住考驗(yàn)。她的單身公寓面積35平方米,房屋裝修上的問題讓她頭痛。她說,她購全裝房一年了,一直沒有入住。前段時(shí)間順路去看房子,發(fā)現(xiàn)了一籮筐的問題:木地板起翹,洗手間的瓷磚也快脫落,部分墻皮都已經(jīng)出現(xiàn)裂縫。

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