在南岸區(qū)居住5年并且有穩(wěn)定收入的農(nóng)民工，可以從政府手中購到便宜的低價房。昨日，由中共黨校國際戰(zhàn)略研究所和南岸區(qū)舉辦的“實施‘三?！こ蹋七M(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”高層理論研討會在渝舉行，南岸區(qū)委書記張季透露，這種低價房有望今夏推出。

　　據(jù)介紹，凡未在城市購置過房產(chǎn)者，可按規(guī)定的優(yōu)惠價格購購低價房一套，其價格在商品房市場價和成本價之間，購房者也可為家人辦理城市戶籍。目前，該區(qū)已規(guī)劃了70萬平方米的低價房供農(nóng)民工選擇。為防止倒賣，購房后5年不得轉(zhuǎn)讓。黨校副校長孫慶聚，重慶市委常委、常務(wù)副市長黃奇帆參加了會議。黨校國際戰(zhàn)略研究所會上還向南岸區(qū)授牌“黨校國際戰(zhàn)略研究所調(diào)研和教學(xué)基地”并簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方約定今后將實施干部定向培訓(xùn)。

　　事實上每個城市，都面臨著一些特殊人群的居住問題，不僅僅是農(nóng)民工，還有流動人才，流動創(chuàng)業(yè)群體以及本地小生意服務(wù)從業(yè)人員，新增公務(wù)員類似，他們都具備：有置業(yè)要求，無現(xiàn)實購購力，對高房價無奈，但由于其收益主要靠固定務(wù)工收入，或者穩(wěn)定的小額，因此他們的租賃費用是無意義的支付，如果有吻合他們購購力的價格，有一定的政策扶持，則他們的置業(yè)意愿非常強(qiáng)，這也是一種內(nèi)需。

　　推而廣之，如果每個城市的政府能夠結(jié)合本地情況，對一些特殊群體進(jìn)行各個擊破的安置，則既澄清了純粹商品房市場的混亂，也可以在保障房范圍內(nèi)尋求更為有效的社會效益。

　　這就提出了一個非?，F(xiàn)實的問題，即如何讓下等公民購得起房，

　　實際生活當(dāng)中，客觀存在著相當(dāng)數(shù)量的下等公民，比如漂一族，他們其實為著一個城市也是貢獻(xiàn)群體，有些創(chuàng)業(yè)艱辛，有些務(wù)工困難，但都一如既往地堅持，他們因為就業(yè)制度與戶籍制度原因，可能連農(nóng)民工都不是，還有如由小城小鎮(zhèn)到大城市，到城市，從事服務(wù)業(yè)的那些群體，也都非常龐大，他們也無法獲得農(nóng)民工待遇，說得起名堂的下等公民，說不起名堂的下等公民，都有居住需求。

　　為了產(chǎn)生生產(chǎn)力，較好采取類似重慶的做法，讓一些購購力自由進(jìn)入到政府主持的低價房區(qū)域，可進(jìn)行分段消費，較終一部分進(jìn)入保障系列，一部分通過補(bǔ)充購購力獲得商品性消費。

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